Cuando hace 16 años impulsamos desde la Apede la urgencia de acordar un plan nacional de desarrollo vía un proceso de concertación, con miras a acometer nuestro tercer proyecto histórico (el desarrollo humano y social), es decir superar la pobreza y la desigualdad, una condición era incuestionable: El diálogo tenía que ser lo más incluyente posible.
Así las cosas, procuramos con la facilitación del PNUD que ningún actor social o sector quedase por fuera. Recuerdo muy bien que se invitó formalmente al Suntracs a formar parte de la mesa de diálogo y formalmente comunicaron su rechazo.
Un proceso de diálogo nacional debe ser liderado por el presidente de la República y debe ser incluyente. Ante las recientes protestas y cierres de calles, el presidente Cortizo convocó a un diálogo incluyente e instaló formalmente la mesa de diálogo en Ciudad del Saber, pero dicha convocatoria no fue atendida por todos los representantes de quienes protestaban en las calles.
Monseñor Ulloa, en representación de la Iglesia católica como facilitadores del proceso de diálogo a solicitud del presidente, en aras de esa inclusividad decidió entonces trasladarse a Veraguas donde se reunían representantes de los movimientos sociales en protesta. Pero el resultado ha sido que quien siempre ha descalificado procesos de diálogo como diálogos de “yo-con-yo”, en esta ocasión ha tenido un control exacerbado en la llamada “mesa única”, llegando incluso a sentenciar que ya están los que tienen que estar, de paso oponiéndose a la entrada de otros actores o sectores a la mesa de diálogo; al diálogo que, reitero, ha sido convocado por el presidente Cortizo, en la forma más incluyente posible.
En esa mesa única, así conformada en forma excluyente, ya se han establecido un número plural de consensos, también disensos, e incluso algunos acuerdos han sido ya materializados en forma, por ejemplo, de decretos. A partir de mañana miércoles se reanuda la mesa única, y pendientes quedan los siguientes temas: Energía, Caja de Seguro Social, Corrupción y Transparencia, y mesa intersectorial y de seguimiento.
Ni el gobierno nacional ni la mediación del diálogo deben permitir que mañana la mesa única avance sin incluir como parte de ella a representantes del sector productivo y de la sociedad civil organizada, sobre temas que nos importa a todos, y sobre los cuales todos como panameños tenemos derecho a aportar en igualdad de condiciones, y sin descalificaciones.
El autor fue presidente de la APEDE y es miembro de la Comisión de Alto Nivel del Pacto del Bicentenario Cerrando Brechas.
