El pleno de la Asamblea Nacional inició la noche de este martes, 13 de octubre, la discusión en segundo debate del proyecto de ley 234 que reforma la Ley 37 de junio de 2009, que descentraliza la administración pública.
Aunque solo se avanzó en la lectura de este proyecto que cuenta con 104 artículos, durante el período de incidencias el presidente del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Benicio Robinson, le dio el espaldarazo a esta propuesta presentada a la Asamblea por el presidente de la República, Juan Carlos Varela.
En el período de incidencias varios diputados del PRD y del Partido Panameñista intervinieron para referirse a esta propuesta, que entre otras situaciones le asigna $500 mil a los municipios con menos recursos del país a partir de enero de 2016, dinero que sería financiado con los aportes que genere el Impuesto de Bienes Inmuebles.
A su turno, Robinson -a pesar de cuestionar el hecho de que se empezara a discutir el proyecto de descentralización antes que otras iniciativas que estaban en el orden del día- manifestó que "el PRD va a apoyar la descentralización, no porque se lo están pidiendo algunos diputados, sino porque siempre vamos a pelear por la base del poder popular que creó Omar Torrijos".
Por su parte, la también diputada perredista Zulay Rodríguez criticó que su proyecto de ley, el número 43 que elimina el tema de los reavalúos del Código Fiscal, fuera bajado al punto seis de la agenda del pleno a pesar de haberse aprobado hace más de seis meses, mientras que el proyecto 234, que fue aprobado en primer debate el pasado jueves, fue colocado en el punto cinco para su discusión.
"No conviertan este proyecto de descentralización en una nueva "ley chorizo". Esto hay que discutirlo", advirtió Rodríguez tras mantener la postura de que si no se elimina el tema de los reavalúos los panameños que no puedan pagarlo van a perder sus casas.
Aunque la diputada Rodríguez presentó una propuesta para alterar el orden del día y someter a discusión el proyecto 43 que ella misma impulsa, su moción no contó con el respaldo de diputados de Cambio Democrático (CD), que decidieron retirarse para no estar presentes en la votación de esta propuesta.
Su propuesta fue rechazada con 26 votos en contra y 12 a favor.
Por su parte, el diputado Pedro Miguel González pidió a sus colegas diputados hacer un análisis profundo de este proyecto, al plantear que “mucha información y mucha desinformación” han surgido en las últimas semanas de discusión de esta iniciativa.
Mientras que el diputado del Partido Panameñista Luis Eduardo Quirós resaltó que el presidente Varela, a diferencia de la administración presidencial anterior, se ha atrevido a impulsar el tema de la descentralización, a pesar de que el panameñismo no necesariamente será el mayor beneficiado con esta iniciativa al contar con un número reducido de representantes de corregimiento y alcaldes.
“Otros prefirieron mantener el control y el poder sobre estos recursos”, dijo.
A la sesión acudieron el ministro de la Presidencia, Álvaro Alemán, y el viceministro de Economía, Iván Zarak. El debate continuará este miércoles 14, en horas de la tarde.