La experiencia vivida en el torneo pasado, donde el Código Electoral fue reformado 13 meses antes de los comicios electorales de mayo de 2014, dejó una amarga lección a los magistrados del Tribunal Electoral (TE) y a varios sectores del país.
A juicio de los magistrados, esta situación no se repetirá debido a que solicitaron a la Comisión de Reformas Electorales (CNRE), blindar las nuevas normas electorales ante posibles iniciativas de cambios de la Asamblea Nacional.
“Las reglas del juego después que están aprobadas en el decreto reglamentario de las elecciones, que se establece un año antes de los comicios, no pueden ser cambiadas ni modificadas”, señaló el magistrado Eduardo Valdés Escoffery.
“Ya sabemos que la Asamblea, si le da la gana, puede cambiar lo que ya se ha consensuado. Es importante que se considere añadir una reforma sobre este punto”, añadió Valdés Escoffery en la presentación del informe preliminar del TE sobre las elecciones de 2014.
En el 2013, en pleno período electoral, las bancadas oficialistas de los partidos aliados Cambio Democrático y Movimiento Liberal Republicano Nacionalista realizaron reformas al Código Electoral, pese a las críticas y el rechazo que rodearon la iniciativa por diversos sectores de la sociedad.
En esas modificaciones, se eliminó el voto en plancha y se prohibió que una alianza nacional postulara a diputados, alcaldes, representantes y concejales que de otras alianzas políticas.
Esto, a pesar de que en el 2012 la norma ya había sido modificada por la Asamblea Nacional a través de la Ley Ley 54, sin avalar las propuestas consensuadas -durante un año- por los partidos políticos, el TE y dirigentes de la sociedad civil.
La propuesta realizada por los magistrados del TE fue avalada por la mayoría de los miembros que conforman la CNRE.
Carlos Gasnell, de Transparencia Internacional, manifestó que es importante que el TE haya tocado el punto de blindar el documento ante posibles cambios. “Aplaudimos la propuesta de los magistrados y la apoyaremos. Ya sufrimos con los cambios realizados que buscaron perjudicar el orden y la democracia del país”, dijo.
Igual opinión expresó la perredista Maribel Coco. A su juicio, la norma no debe cambiarse si se trabaja en consensuar un único documento. Desde que empezó la CNRE, el 8 de enero pasado, los partidos no se han comprometido a firmar el acuerdo para aprobar en la Asamblea el nuevo proyecto de reformas para el 2019 una vez sea avalado por la comisión.
PRIMARIAS: MÁS GASTO
Durante el informe los magistrados también señalaron a la CNRE considerar para reformas la inversión gubernamental en publicidad durante el período electoral. De enero a abril de 2014, este gasto fue de $4.5 millones.
Los magistrados también consideran oportuno regular el proceso de las denuncias por propaganda electoral, y realizar las primarias de los partidos políticos un solo día, ya que, dicen, varias primarias crean más gastos y más esfuerzos.
“En Uruguay, Honduras y Argentina se realizan las primarias un sólo día”, indicó Valdés Escoffery, encargado de rendir el informe.
VOTO DOBLE
El voto doble de personas que tienen facilidades para el sufragio debido a la profesión que ejercen aumentó en los comicios pasados a 14 casos.
La mayoría se dieron en las provincias centrales, donde las personas fueron multadas. Esta situación en el 2009 fue de 11 casos y en el 2004 la cifra fue de 117 casos. “Nadie puede votar más de dos veces”, enfatizó el magistrado.