El pleno de la Asamblea Nacional aprobó este jueves, 26 de agosto, en segundo debate el proyecto de Ley 153 que regula el uso medicinal y terapéutico de la cannabis y sus derivados.
Después de varios días de sesionar de forma permanente y tras consensuar diferentes aspectos, se logró la aprobación de este proyecto que se estaba discutiendo desde hace unos cinco años.
La votación fue de 49 votos a favor sin votos en contra ni abstenciones.
La próxima sesión del pleno será el lunes 30 de agosto y es probable que sea incluida en la agenda la aprobación en tercer debate de esta iniciativa.
El presidente de la Asamblea, Crispiano Adames, resaltó que este proyecto se aprobó con la participación de los sectores involucrados como organizaciones de pacientes sin fines de lucro, los ministerios de Salud, Público, Desarrollo Agropecuario y Seguridad.
Adames explicó que entre las propuestas debatidas que se aprobaron está la ampliación la cantidad de licencias de operación que pasaron de tres a siete en los próximos cinco años.
“También se ampliaron los conceptos por los cuales se quitan las licencias si no desarrolla la actividad de cara al pueblo”, dijo Adames.
Crispiano Adames, presidente de la AN, se refiere a la aprobación en segundo debate del proyecto de Ley del Cannabis Medicinal. Video Isaac Ortega. #LaPrensaSecuestrada sigue informando https://t.co/EfLtacbonE pic.twitter.com/b7FLY4rA4U
— La Prensa Panamá (@prensacom) August 26, 2021
DEBATE
El proyecto sufrió nuevas modificaciones durante los tres días de debate que mantuvo la Asamblea.
De acuerdo con el documento, son 13 las causales para la cancelación definitiva de las licencias.
Por ejemplo, no corregir las fallas administrativas y operativas identificadas por las autoridades de control, en los plazos establecidos; realizar promoción o publicidad a través de medios de comunicación, redes sociales, volantes o cualquier medio de: semillas para siembra de cannabis, de plantas de cannabis, cannabis y derivados, con excepción de eventos académicos o científicos.
También cuando el representante legal ha sido declarado responsable penalmente por delitos contra la salud pública y delitos conexos, mediante sentencia debidamente ejecutoriada, luego de haberse expedido la respectiva licencia y no realizar las actividades para la cual fue autorizada la licencia pertinente.
Se modificó el artículo 59 que trata sobre los ingresos recaudados de esta operación.
En ese sentido, se estableció que será un 40% para el Instituto de Salud mental de Panamá, otro 40% a la Dirección Nacional de Farmacias y Drogas, 10% al Instituto Oncológico Nacional y 10% al Programa Nacional para Estudio y Uso Medicinal del Cannabis y sus derivados del Ministerio de Salud.
También se hizo cambios al Consejo Asesor adscrito al Ministerio de Salud, que será la entidad encargada del diseño y seguimiento de los objetivos de esta esta ley.
De este consejo se sacó al director del Instituto de Salud Mental, al representante del Colegio Nacional de Farmacéuticos de Panamá y al representante de los gremios médicos.
En su lugar se incluyó al director de la Caja del Seguro Social, dos representantes de organizaciones de pacientes con enfermedades crónicas y degenerativas. En un principio se había contemplado solo un representante.
También se incluyó un representante de las organizaciones de investigación médica, científica del cannabis medicinal.
Los diputados también adicionaron un artículo denominado nuevo 12, que señala que la autorización se otorga previo cumplimiento de las condiciones establecidas en esta ley y su reglamentación. También se plasma que en colaboración con el Ministerio de Salud Pública, los productos derivados del cannabis medicinal cultivados en el territorio nacional estarán sujetos a un sistema de control y vigilancia por parte del Ministerio de Seguridad Pública.
Sobre la importación de derivados del cannabis medicinal a los licenciatarios, se determinó una vigencia de dos (2) años a partir de la fecha de aprobación de la licencia y sólo podrá ser otorgada con el fin de suplir a los pacientes del Programa de Uso de Cannabis y el mercado nacional por este periodo de tiempo.
Con información de Aminta Bustamante

