Autoridades de la Caja de Seguro Social (CSS) acudieron a la Asamblea Nacional este miércoles 20 de mayo, para presentar a los diputados la situación financiera de la entidad y particularmente lo que ocurre con el programa de Invalidez, Vejez, y Muerte (IVM), subsistema que está a punto de colapsar.
Francisco Bustamante, subdirector de la institución, fue el encargado de explicar y responder las preguntas de los diputados relativas al tema. Empezó explicando que encontraron una institución con “serios problemas gerenciales”, donde no existía la rendición de cuentas, con una “excesiva burocracia en los trámites” y con 30 mil trámites de pensiones pendientes, entre otras cosas.
A ello se suma, según explicó Bustamante, la “pérdida de la articulación entre la CSS y los asegurados, y los problemas crónicos no resueltos”.
En la mesa principal se ubicaron Bustamante; Marcos Castillero, diputado presidente de la Asamblea; Daniel Delgado Diamante, secretario general de la CSS, y el diputado Crispiano Adames, presidente de la Comisión de Salud, Trabajo, y Desarrollo Social de la Asamblea.
El IVM
Bustamante dejó claro que antes de julio deben decidir de dónde va a salir el dinero para inyectarle al IVM. “Tengo suficiente para pagar mayo y junio. Julio, no sé... va a depender de las recaudaciones, pero ya las luces rojas empiezan a salir”, sustentó.
El subdirector de la @CSSPanama, Francisco Bustamante y el secretario gral. Daniel Delgado Diamante se reúnen con un grupo de diputados en la Asamblea Nacional. Presentan la situación financiera de la entidad. pic.twitter.com/KjJ1aijwT1
— CSSPanama (@CSSPanama) May 20, 2020
Explicó que la sostenibilidad, la brecha entre ingresos y gastos, no se va a resolver ya, pues eso es materia de un diálogo nacional.
“Lo que estamos buscando es resolver el problema de liquidez", y después o en simultáneo, podrían empezar a discutir los problemas estructurales de la entidad, insistió el subdirector. Una decisión que, aseguró, tiene que ser tomada "en las más altas esferas”.
De acuerdo con Bustamante, los 9 mil millones de dólares en reserva de la @CSSPanama , están distribuidos en distintos, programas, el de riesgos profesionales, el de Invalidez, Vejez y Muerte, el programa de Maternidad y Salud y el programa de administración pic.twitter.com/yoDlB581Hf
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Durante el conversatorio, Bustamante explicó que la CSS hoy día tiene suficientes recursos: casi $9 mil millones de dólares en reservas. Este dinero está distribuido en cuatro programas: el de riesgo profesional; el IVM, el cual se divide en mixto y el solidario; el programa de maternidad, y el programa de administración.
Señaló que hay un total de $457 millones en activos de “propiedades improductivas", a las que hay que “sacarles provecho”.
”Hay mucho dinero en la Caja, pero hay restricciones legales que no permiten sacar dinero de un fondo y pasarlo a otro", planteó.
Bustamante enumeró una serie de situaciones anómalas dentro de la @CSSPanama, tales como problemas gerenciales, mora quirúrgica, saturación en los cuartos de urgencias, falta de camas, burocracia excesiva, ineficiencia general en gestión de cobros, entre otros. pic.twitter.com/ro1V13CVxb
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En ese sentido, detalló que el escenario actual del IVM es de $90.8 millones en efectivo, un plazo fijo de $260.9 millones y títulos de valores (bonos) por mil 703.4 millones de dólares.
Pero, ¿cuál es el problema con el IVM? En el peor escenario, según Bustamante, hasta diciembre se tiene que pagar pensiones por mil 542.5 millones de dólares.
Subdirector, Francisco Bustamante, indicó que para la próxima semana se tendría una propuesta consensuada de la Junta Directiva de @CSSPanama con miras a salvar el programa de Invalidez,Vejez y Muerte. La misma podría presentarse a la @asambleapa para su discusión. pic.twitter.com/qc2JgeNGYK
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¿Cómo pagar eso? es la pregunta que ronda en la cabeza de los directivos de la CSS. Una de las propuestas que Bustamante explicó a la junta directiva y a los diputados fue pagar los mil 542.5 millones de pensiones, usando los $90.8 millones que hay en efectivo y los $260.9 millones del plazo fijo.
Sin embargo, usándose estos fondos quedaría pendiente el pago de mil 191.8 millones en pensiones, los cuales una parte pudiese cubrirse, según Bustamante, con las pocas recaudaciones de la cuota obrero patronal ( que podría ser de mil 136 millones de dólares).
Faltarían entonces $55 millones. Es ahí, cuando entra la propuesta de que se usen fondos de los mil 703 millones en bono que tiene la CSS.
Recordó que el reglamento de inversiones de la CSS dice que solo se puede tocar los bonos, cuando se venzan o cuando haya necesidades de liquidez. Esta última situación es lo que, según Bustamante está viviendo la CSS con el IVM. También dijo que la norma señala que se requieren del informe técnico de la junta actuarial en base a los estados financieros, auditados por la Contraloría General de la República.
Sin embargo, expertos en el tema recordaron que la propia Ley orgánica de la CSS (Ley 51 de 2005) no contempla el hecho de que la Contraloría deba auditar esos fondos.
La semana pasada Lau entregó al contralor Gerardo Solís dichos informes. Bustamante insistió en que quien tiene que tomar una posición sobre el IVM es la junta directiva y adelantó que este viernes, la misma se reunirá para analizar los escenarios y de allí sacar las propuestas.
“Yo confío que para la próxima semana, podemos tener una definición de curso y acción que puede implicar cambios de ley que se puedan traer a la Asamblea para su discusión”, finalizó .
Otras reuniones
Hace dos semanas. el director de la CSS, Enrique Lau, se reunió con la directiva de la Asamblea, que dirige Marcos Castillero, y les explicó la situación. Este martes, celebraron una reunión virtual con el presidente Laurentino Cortizo, que ha pedido a las autoridades de la CSS que no adopten decisiones al margen de un “gran diálogo nacional”.
Algunos diputados mostraron su inconformidad con el informe.
Este fue el caso de Alaín Cedeño, del partido Cambio Democrático, quien expresó: “esos números que usted tiene ahí no los queríamos ver. Lo que queremos es ver la realidad de los verdaderos números”.
