El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, respaldó las modificaciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la reforma a la Caja de Seguro Social (CSS) entre las que destaca el incremento gradual de la cuota patronal.
“Creo que el país necesita avanzar y debo felicitar a la Asamblea Nacional de diputados por los pasos en la dirección correcta de atender un tema tan apremiante para el país, que tanto lo necesita para poder atender las necesidades de no solamente los pensionados y los jubilados actuales, sino futuros”, expresó el titular del ministerio.
Chapman también resaltó el ajuste en los aportes estatales, que aumentaron de $966 millones a $997 millones, y señaló que estos fondos podrían ser suficientes si se implementan medidas como el incremento escalonado de la edad de jubilación y la cuota patronal.
Sin embargo, el ministro advirtió sobre la urgencia de aprobar la reforma.
“Estábamos esperando que en diciembre, a más tardar enero, ya hubiésemos pasado esto y ya hubiésemos llegado a entendimientos sobre una reforma. El tiempo apremia y realmente estamos entrando en una situación que puede ser angustiante para la población”, aseguró Chapman, a la vez que afirmó que espera que la Asamblea “acelere el ritmo” y el proyecto de ley 163 tenga una pronta resolución.
Modificaciones al proyecto de la CSS
Pasadas las 9:00 p.m. del miércoles 29 de enero, la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional aprobó el segundo bloque de la reforma a la CSS, con una serie de modificaciones consensuadas al proyecto de ley 163.
Uno de los puntos más relevantes fue el incremento gradual de la cuota patronal, medida impulsada por diputados de diversas bancadas, incluyendo Realizando Metas (RM), la coalición Vamos, el Partido Revolucionario Democrático (PRD), Cambio Democrático (CD) y el Partido Panameñista.
La nueva propuesta establece que el aumento se implementará progresivamente entre 2025 y 2029.
Inicialmente, el proyecto contemplaba un incremento directo del 15.25% a partir de 2025. Sin embargo, la reforma aprobada establece un aumento escalonado: 13.25% al inicio de la ley, 14.25% el 2 de marzo de 2027 y 15.25% el 2 de marzo de 2029.
Con esta modificación, se busca dar mayor tiempo de adaptación a empleadores y empleados.
Administración de inversiones
Otro de los temas debatidos fue la gestión de los fondos de reserva de la CSS. Los diputados de la comisión decidieron que el 100% de estos recursos serán manejados por la banca estatal, específicamente el Banco Nacional y la Caja de Ahorros.
No obstante, se introdujo una opción para que una comisión técnica especializada en riesgo e inversión pueda destinar hasta un 10% de los fondos a administradoras de inversión privadas, siempre bajo estrictos parámetros regulatorios.
En este sentido, Chapman subrayó la importancia de una administración financiera responsable y señaló que cualquier cambio en la estructura de la CSS debe ir acompañado de un replanteamiento fiscal y presupuestario.
Para evitar conflictos de interés, la reforma prohíbe que los fondos sean invertidos en empresas donde altos funcionarios del gobierno y directivos de la CSS tengan participación accionaria directa o indirecta. Esta restricción abarca al presidente y vicepresidente de la República, ministros de Estado y sus familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
