Balbina Herrera, secretaria general del Partido Revolucionario Democrático (PRD), envió una carta a la bancada de su partido en la Asamblea Nacional para fijar una “posición institucional” en contra de la reforma al Código Electoral que le quitaría atribuciones a la secretaría general del colectivo, cargo que hoy ocupa.
Balbina Herrera pidió a la bancada del PRD fijar una posición contra la reforma al Código Electoral que reduciría atribuciones a la secretaría general del partido.https://t.co/SFqPJqZLJz pic.twitter.com/IcpkGLoQxI
— La Prensa Panamá (@prensacom) September 28, 2026
El documento, dirigido a los diputados Benicio Robinson, presidente de la bancada y presidente del partido; Raúl Pineda, vicepresidente, y Flor Brenes, secretaria, surge días después que la Comisión de Gobierno, presidida por el propio Robinson, aprobó en primer debate el proyecto de Ley 699 que reforma la ley electoral.
Uno de los cambios introducidos en la comisión define al presidente de un partido político como su representante legal, una atribución que hoy recae en la secretaria general del PRD.
En el PRD esto es muy importante, pues es la secretaria general, no el presidente, quien ejerce esa función.
En la carta, Herrera advierte que la propuesta “no es una cuestión que simplemente decidimos cambiar a través de ley”, sino “una cuestión de esencia constitucional”.
Cita el artículo 138 de la Constitución, que ordena que la estructura interna de los partidos “estará fundada en principios democráticos”, y advierte que ese mandato exige que la soberanía resida “en la base” y no “en la concentración de atribuciones en una sola figura”.
La dirigente afirma, además, que la modificación de la estructura y los principios del partido corresponde “de manera excluyente e intransferible” al Congreso Nacional y al Directorio del PRD, y no a una reforma legal tramitada en la Asamblea.
“Proceder por vías distintas equivale a sustituir la voluntad colectiva por la decisión de quienes, en un momento dado, ejercen facultades que no les fueron otorgadas para redefinir al partido, sino para servirlo”, dice en el punto III de la carta, titulado “Competencia exclusiva e inalienable del partido”.
Herrera concluye la nota con un llamado “respetuoso, pero vehemente” a la bancada para que las decisiones de fondo se tomen “en el seno de las instancias partidarias, con debate, con tiempo y con la participación que nuestra historia merece”.
Y remata: “No defendemos cargos; defendemos la forma en que este partido ha decidido vivir y expresar la democracia”.
La carta fue enviada con copia a todos los diputados de la bancada del PRD y quedó archivada en la Secretaría General del partido, según consta en el pie del documento.
Robinson no se ha pronunciado públicamente sobre la carta de Herrera. No obstante, recientemente defendió el trabajo de la Comisión de Gobierno y calificó el proceso de discusión del proyecto como transparente.
El excanciller Jorge Eduardo Ritter, por su parte, recientemente calificó la iniciativa de “absolutamente insólita”, al considerar que Robinson busca resolver por ley un asunto de orden interno del partido.
El proyecto de Ley 699 debe ser discutido en segundo y tercer debate en el pleno de la Asamblea.
Con 7 votos a favor ( RM, PRD,CD , Alianza, Panameñistas) y 2 en contra (VAMOS) avanzan en primer debate reformas al Código Electoral que endurecen las reglas de participación:
— Janine Prado (@janineprado06) September 24, 2026
❌ Más firmas para la libre postulación
❌ MENOS tiempo para conseguirlas.
❌ Más adherentes para… pic.twitter.com/7DDKdVDxJT
Funciones de la Secretaría General:
Representar legalmente al PRD.
Representar oficialmente al partido.
Ejercer la Secretaría del Congreso Nacional y del Directorio Nacional.
Convocar reuniones extraordinarias del Comité Ejecutivo Nacional (CEN).
Participar en las reuniones del CEN y en el ejercicio colectivo de sus atribuciones.
Velar por el cumplimiento de la política general del partido y de las resoluciones del Directorio Nacional.
Velar por la unidad interna del partido.
Convocar al Tribunal de Honor y Disciplina e instruir a su fiscal
Convocar al Consejo Directivo Nacional para conocer apelaciones contra decisiones del Tribunal de Honor y Disciplina.
Administrar el patrimonio del partido, junto con la Secretaría Nacional de Finanzas y Administración, conforme al Estatuto.
