El Gobierno Nacional tiene previsto crear una Secretaría Técnica de Seguridad Hídrica, con el objetivo de que esta institución monitoree los avances de los proyectos de acción que surjan del Plan Nacional de Seguridad Hídrica 2015-2050.
Esta iniciativa busca establecer las estrategias y políticas de Estado que aseguren la gestión integral del recurso hídrico, así como atender de forma eficiente la demanda de agua en el país.
El plan empezó a tomar forma el pasado 24 de marzo cuando se inició una gran consulta en el ámbito nacional para incorporar aportes en este sentido.
Ahora el Ministerio de Ambiente se encuentra en la etapa de consolidar las sugerencias formuladas por más de mil 500 personas de diferentes sectores y presentar un informe final ante Consejo de Gabinete.
PLANES
Las autoridades del Ministerio de Ambiente tienen previsto presentar en septiembre próximo ante el Consejo de Gabinete los resultados de las consultas ciudadanas realizadas en todo el país para el establecimiento del Plan Nacional de Seguridad Hídrica 2015-2050.
La iniciativa tiene como lema “Agua para todos”, y se perfila como “el instrumento de planificación nacional para definir las políticas públicas destinadas a mejorar el suministro del líquido en cantidad y calidad aceptable”, según la ministra de Ambiente, Mirei Endara.
El trabajo de campo se inició el pasado 24 de febrero en las provincias de Los Santos y Herrera, y culminaron el 30 de marzo en Metetí, provincia de Darién.
En total se realizaron 12 consultas en la que participaron más de mil 500 grupos de diferentes sectores, como los gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil, y dirigentes de las etnias originarias, entre otros.
Mediante este proceso se recogieron recomendaciones de los participantes, con el fin de perfilar las acciones en torno a los cincos objetivos de esta iniciativa, que son: asegurar el acceso universal al agua en cantidad y calidad, establecer una gestión oportuna de los riesgos relacionados con el agua, garantizar la salubridad de las 52 cuencas del país, disponer de agua para todos los sectores de la economía, y garantizar la sostenibilidad hídrica.
El proceso se realizó con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Comité Técnico de Seguridad Hídrica, integrado por más de 10 instituciones, entre ellos los ministerios de Salud, Desarrollo Agropecuario, Obras Públicas, y Asuntos para el Canal de Panamá, además del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, así como la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos.
LOS RESULTADOS
Noel Trejos, director de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas del Ministerio de Ambiente, explicó que fueron 15 las recomendaciones más recurrentes en el proceso de consulta.
Sin embargo, destacó que las prioridades giraron en torno a la urgencia de impulsar una educación que promueva una nueva cultura del agua, y en la necesidad de planificar el territorio previo a la aplicación del plan de seguridad hídrica.
También se hizo especial énfasis en el requerimiento de construir infraestructuras hídricas, reservorios, embalses y cosecha de agua.
La reforestación y regeneración de los bosques, el pagos por servicios ambientales y una coordinación interinstitucional sólida y coordinada, fueron también parte de las recomendaciones.
Trejos agregó que tras el ejercicio, realizado durante poco más de un mes, se puedo concluir que “la población es consciente de que existe la necesidad urgente de establecer un plan mediante el cual se elaboren los parámetros para la administración del recurso hídrico”.
Señaló que actualmente se está trabajando en el documento consolidado que se debe presentar al Consejo de Gabinete.
Una vez se cumpla con ese paso, se iniciará el proceso de la creación de una Secretaría Técnica de Seguridad Hídrica, que será la garante de que se ejecuten las iniciativas que el documento plantea.
ASEGURANDO EL FUTURO
La realidad que enfrenta el país en cuanto al manejo de los recursos hídricos “no es positiva”, dijo el historiador ambiental Guillermo Castro.
De hecho, documentos del Ministerio de Ambiente dan cuenta de la veracidad de sus palabras.
El último informe respecto al monitoreo de las cuencas hidrográficas del país destaca que de las 52 que existen, 31 presentan contaminación en las partes medias y en las zonas bajas de sus cauces.
Esa situación tiene su génesis en dos temas fundamentales: la presencia de coliforme fecal (heces) y el exceso de sedimentos, es decir, tierra producto de la alta tasa de deforestación, actividades agrícolas y de la erosión del suelo.
Además, datos de la Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza (Ancon), revelan que todos los años se pierden 20 mil hectáreas de bosques.
Castro señala que la elaboración del Plan Nacional de Seguridad Hídrica es una “deuda” que se tiene con el país.
Desde su punto de vista, la nación tiene un serio problema sobre el manejo del agua, porque a pesar de que solo usa 25% del recurso disponible, hay deficiencias en cuanto a la cobertura, que no llega al 100% de la población.
Añadió que el hecho de contar con un plan “indica que la sociedad panameña está empezando a tomar conciencia de la gravedad del problema”.
Por su parte, Freddy Picado, director general del Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y el Caribe (Cathalac), manifestó que esta documento por si solo no aseguran su funcionalidad.
Añadió que se hace necesario un compromiso de Estado, el aseguramiento de la participación ciudadana, el monitoreo constante de los avances y cumplimientos, y la asignación de los recursos necesarios para su adecuado funcionamiento.
Estimó que los impactos de la implementación correcta del plan no solo apunta a la seguridad hídrica, sino también al ordenamiento del territorio, y así lo han reflejado los resultados en otros país como Brasil, Perú y Chile.
“No sería beneficioso coartar una iniciativa que va a aportar en temas como la seguridad alimentaria, seguridad energética y de todos los panameños”, aseguró Picado.
