El plan de sanidad básica 100/0 -cien por ciento agua potable y cero letrinas-, cuyo costo es de mil millones de dólares y lleva adelante el Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (Conades), empieza a generar interrogantes entre los miembros del Colegio de Ingenieros Civiles de la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA).
Entre ellas están la fiscalización del proyecto, el costo individual de cada una de las unidades sanitarias que se construirán por un valor promedio de $3 mil y la ausencia de los planos que indiquen la ubicación de las actuales y futuras tuberías del sistema de acueductos y alcantarillados.
Abdiel Batista, director del Colegio de Ingenieros Civiles de la SPIA, manifestó que Conades no cuenta con el personal necesario para fiscalizar este plan que busca llegar a todo el país.
Advirtió que solo hay 30 ingenieros civiles para hacer las inspecciones, que deben abarcar, desde la calidad de los materiales hasta los porcentajes de avances de las obras, a fin de que se garantice el buen desempeño de las empresas, de acuerdo con los costos y las especificaciones fijadas.
El precio promedio de $3 mil por cada baño también fue cuestionado por Batista, quien señaló “que espera que los costos bajen con el transcurrir del tiempo, ya que el proyecto sanitario solo tiene cinco meses de ejecución”.
Manifestó que se tienen que hallar los mecanismos que permitan “llegar a un costo eficiente” de los baños a edificar.
Por otro lado, los expertos de la SPIA mencionan que la pérdida de planos detallados de la ubicación de las alcantarillas y acueductos en el país es un aspecto fundamental a considerar, ya que se podrían registrar daños a las tuberías.
ESCASEZ DE PERSONAL
Ante los planteamientos de la SPIA, el secretario general del Conades, Manuel Soriano, reconoció la falta de ingenieros civiles y la necesidad de contratar 30 más.
Adelantó que también se tiene previsto abrir una licitación para contratar a una compañía que se encargue de la fiscalización.
Con respecto al precio de cada baño, Soriano afirmó que está bastante ajustado a la realidad del mercado, porque se hizo “un análisis de los materiales, y de los costos”.
Abdiel Batista
Director del Colegio Nacional de Ingenieros Civiles
El funcionario dijo que el margen de ganancias para las empresas que participen en las licitaciones será de entre el 10% y 20% al culminar las obras.
Hasta el momento, el Conades ha licitado más de mil proyectos en ocho corregimientos de los 100 que se tenían previsto antes de que finalice este año -en Chitré, Herrera, y el distrito de San Miguelito-.
BASE DEL PROYECTO
El plan de sanidad básica se fundamenta en un análisis de las cifras que arrojó el Censo de 2010 de la Contraloría General de la República, que da cuenta de que 300 mil panameños utilizan letrinas, y que, de 3.5 millones de habitantes del país, 245 mil no tienen agua.
Incluso, un informe de la misma institución, confeccionado en 2013 y publicado en julio pasado, plantea que 194 mil 232 personas toman a diario agua sin ningún tipo de tratamiento.
El documento, titulado Encuesta de indicadores múltiples por conglomerado 2013, indica que solo en la provincia de Panamá 5 mil personas viven en esta condición.
RETOS
Para el exdirector del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales Juan Antonio Ducruet el proyecto 100/0 es positivo.
Sin embargo, destacó que la cifra de impactar 300 mil hogares está muy lejos de la realidad, ya que se requiere cumplir ciertas condiciones estructurales mínimas para poder conectar esas casas al sistema de acueductos y alcantarillados.
Para aplicar al plan, las comunidades deben tener agua potable las 24 horas del día, la vivienda tiene que ubicarse en 400 metros cuadrados de terreno y no debe estar edificada en un área vulnerable a deslizamientos de tierra o a inundaciones.
