La restauración del Teatro Nacional deberá esperar a que el Instituto Nacional de Cultura (INAC) corrija varias deficiencias en la licitación de la gerencia de este proyecto.
Este acto público por un valor de 1.2 millones de dólares estaba previsto para ayer, pero fue cancelado tras imperfecciones en el pliego de condiciones elaborado por esa institución.
Entre las deficiencias encontradas no se contemplaba una reunión de homologación, que permite aclarar las dudas de las empresas interesadas. Además, según la directora del INAC, Janelle Davidson, había otras falencias menores, las cuales no pudo precisar. Reiteró que la licitación publicada en el portal PanamaCompra presentaba “algunos errores que teníamos que corregir”.
No obstante, aseguró que como autoridad son conscientes de que se necesita un espacio cultural con “urgencia”, por lo que esta misma semana se subirá al portal un nuevo acto público.
Esta situación fue calificada como “injustificable” por parte del historiador Rommel Escarreola, quien señala que no se puede postergar la restauración de este histórico inmueble, el cual acoge el desarrollo de las artes.
Por su parte, Hildegard Vásquez, directora de la Fundación Calicanto, indicó que para la elaboración de un pliego como este se necesita personal especializado y recursos dentro del INAC.
El Sistema Nacional de Protección Civil detectó en junio de 2015 un “evidente deterioro” en este antiguo edificio, por lo que recomendó su cierre.
De hecho, Yira Campos, de la Dirección de Prevención y Mitigación de Desastres de la entidad, dijo que pudieron observar que el teatro estaba “muy abandonado”.
El Gobierno tiene como meta completar la restauración del Teatro Nacional en diciembre de 2018, antes de que se inicien en 2019 las actividades de Panamá como Capital Iberoamericana de la Cultura.
TEATRO ESPERA POR RESTAURACIÓN
El Teatro Nacional, mejor conocido como la “casa de la cultura panameña”, continúa teniendo problemas que no le permiten subir su rojo y majestuoso telón.
En junio de 2015, fue cerrado debido a deficiencias en su estructura y falta de mantenimiento durante las últimas décadas. Tal situación motivó que se contratara a la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP) para que realizara un estudio al histórico inmueble, cuyos resultados recomendaban su restauración.
No obstante, este hogar de las artes sufrió otro revés que va más allá de su mal estado. Resulta que el Instituto Nacional de Cultura (INAC) decidió cancelar el acto público para la contratación de la gerencia del proyecto, que permitiría próximamente la rehabilitación de este inmueble, que data de 1908.
La licitación, por 1.2 millones de dólares, fue subida al portal PanamaCompra el pasado miércoles 27 de julio, sin embargo, un día después fue suspendida, “debido a que se realizarían cambios en el pliego de cargos”.
De hecho, la presentación de propuestas y la apertura de sobres estaban previstas para ayer lunes.
Sobre el tema, Janelle Davidson, directora del INAC, subrayó que “el pliego es bastante amplio y había algunos detalles que teníamos que corregir y mejorar”.
Davidson señaló que la restauración del Teatro Nacional es un tema “sensitivo”, y por eso es fundamental que todo el proceso, desde el inicio, esté bien estructurado.
La funcionaria se comprometió a que en el transcurso de esta misma semana se subirá al portal una nueva licitación, que incluirá una reunión de homologación. En el primer pliego de condiciones no se contemplaba esta reunión, uno de los requisitos imprescindibles en todo acto público, ya que en ese encuentro se aclaran las dudas de las empresas interesadas.
El gerente de este proyecto tendrá la tarea de administrar, coordinar, inspeccionar y brindar asistencia técnica en la ejecución de todos los trabajos en el Teatro Nacional, una vez los mismos hayan sido licitados.
El contrato tendría una duración de 29 meses y para ser otorgado se tomarían en cuenta aspectos como la propuesta técnica, el precio, la experiencia y la capacidad financiera de la empresa.
ESTADO ACTUAL
Una inspección realizada por el Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc) y el Cuerpo de Bomberos de Panamá detectó un evidente deterioro en este edificio.
Yira Campos, de la Dirección de Prevención y Mitigación de Desastres del Sinaproc, manifestó que al momento de hacer la inspección se pudo observar que el teatro estaba “muy abandonado”, y presentaba problemas en el área de la cúpula, en las vigas, fachada y en la marquesina exterior.
Por otro lado, el estudio de la UTP también encontró una serie de deficiencias, por lo que recomendó con “carácter de urgencia” que se intervenga el inmueble para garantizar la conservación de sus valores, el uso y su disfrute por un largo periodo.
Algunas de las recomendaciones puntuales de los técnicos de la UTP fueron la remoción del cielorraso y la limpieza de la fibra de vidrio. A la vez, se sugirió la reparación del concreto y de las vigas.
Desde ese momento, marzo de 2016, las autoridades del INAC señalan que vienen trabajando en el pliego de condiciones para llevar a cabo la licitación.
El exdirector de Patrimonio Histórico Reiner Rodríguez dijo que “cuatro meses son suficientes para generar un pliego de cargos”.
No obstante, agregó que una restauración para una estructura como esta no se puede apurar, y tiene que hacerse siguiendo rigores científicos y tecnológicos.
Por su parte, el historiador Rommel Escarreola consideró que la cancelación de la licitación “es un error que no tiene excusa ni justificación”, porque hace tiempo se conocen las falencias de esa estructura antigua.
“Creo que la incapacidad de los funcionarios públicos en este tipo de procesos ha sido patética y evidente”, concluyó el historiador.
A su juicio, las obras en el Teatro Nacional no se pueden seguir postergando, de lo contrario, el daño será peor para el inmueble.
En tanto, Hildegard Vásquez, directora de la Fundación Calicanto, señaló que para la elaboración de un pliego así se necesita gente especializada, y desde su punto de vista el INAC no cuenta con ese personal y tampoco con los recursos.
“Yo no le veo nada de malo con que se haya bajado el pliego, porque se tiene que cumplir con muchos requisitos”, puntualizó.
En 2003, Vásquez participó de un proyecto de diseño para la restauración integral de este histórico inmueble, el cual atendía los problemas estructurales, arquitectónicos y la instalación de sistemas hidrosanitarios, eléctricos y de aire acondicionado. Finalmente, nada de lo que incluyó, se hizo.
La representante de Calicanto aseguró que los planos del teatro son “bastante complicados” y no se pueden llevar a la ligera si realmente se quiere un buen proyecto.
Mientras que Patrizia Pinzón, presidenta de la Asociación de Vecinos y Amigos del Casco Antiguo, expresó que el teatro “es un eje cultural y económico del área del Casco Antiguo y de todo el país, por lo que su cierre representa un vacío”.
El pasado 13 de junio, en la Asamblea Plenaria de la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI), Panamá fue seleccionada como la próxima Capital Iberoamericana de la Cultura para 2019.
A raíz de esto se ha fijado como meta que la restauración del Teatro Nacional esté completamente concluida en diciembre de 2018.