El dinero proveniente del Fondo Coiba deberá ser utilizado exclusivamente en la administración y conservación del Parque Nacional Coiba, en Veraguas.
Esto es así, luego de que la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia decidió en un fallo, el pasado 18 de julio, que es “ilegal” un acuerdo a través del cual el Consejo Directivo de Coiba incorporaba el Fondo Coiba a un fideicomiso de aguas, áreas protegidas y vida silvestre.
Con este fallo, que tuvo como ponente al magistrado Cecilio Cedadise, se da la razón al Centro de Incidencia Ambiental y a Promar, oenegés que en 2019 demandaron el acuerdo del Consejo Directivo de Coiba, que en esa fecha estaba presidido por el entonces ministro de Ambiente, Emilio Sempris.
Tras conocer la decisión de la Salta Tercera, el Centro de Incidencia Ambiental subrayó que traspasar ese dinero a un fideicomiso habría ido en “detrimento” del área protegida, pues no había garantías de que los fondos retornaran o fueran invertidos específicamente en Coiba.
Además, opinó que el fallo sienta un precedente sobre la necesidad de manejar fondos ambientales apegándose a las normas que los crean y para los fines que fueron concebidos.
De hecho, la Ley 44 de 2004, que creó el Parque Nacional Coiba, estableció la formación de un consejo directivo, que será el encargado de administrar ese recurso financiero, de unos $4 millones, bajo la supervisión de la Contraloría General de la República. Según esa norma, el fondo no está sujeto a los principios de caja única del Estado y será destinado exclusivamente al parque en Veraguas.
Como parte de este proceso, en 2017 las entonces autoridades del Ministerio de Ambiente solicitaron una opinión al procurador de la Administración, Rigoberto González, quien respondió que el Consejo Directivo de Coiba, integrado por autoridades, científicos y pescadores, entre otros, es un ente de “carácter público”, que cumple funciones de administración de la reserva natural.
La reglamentación
Por su parte, el Ministerio de Ambiente, que preside el consejo, informó que convocó recientemente a una reunión del mismo, para evaluar este y otros temas.
No obstante, por la situación que atraviesa el país, en especial en la provincia de Veraguas, el encuentro fue suspendido.
Según la entidad, el Fondo Coiba se creó con el objeto de cumplir con las finalidades del área protegida.
“Durante años, el Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba ha realizado las gestiones pertinentes con la finalidad de alcanzar la operatividad y ejecución del fondo e identificar el mecanismo financiero más idóneo, sin obtener un resultado favorable”, precisó la institución ambiental ante la consulta de este medio
Además, puntualizó que es de “interés” del Ministerio de Ambiente, junto con el Consejo Directivo de Coiba, reglamentar el fondo para su implementación y ejecución, de conformidad con la normativa vigente.
