Tres empresas participaron en el acto público convocado por el Ministerio de Salud (Minsa) para el “suministro, instalación, puesta en funcionamiento y mantenimiento de un sistema integrado de información de diagnóstico por imagen (PACS/MIMPS+RIS)”, es decir, un servicio de radiología en el país.
El acto público fue anunciado el pasado 15 de noviembre y el Minsa otorgó un plazo de cinco días para presentar ofertas: del 18 al 22 noviembre.
El 19 de noviembre, Reserma, que es la actual proveedora, suspendió la prestación del servicio, alegando falta de pagos. Esa interrupción del servicio, según cálculos del Minsa, afectó a 6,000 pacientes. Ahora, esa misma empresa presentó una oferta para adjudicarse el nuevo contrato.
La propuesta de Reserma es por $7.5 millones. En los 13 años que prestó el servicio de teleradiología en hospitales y centros de salud del Minsa, el costo fue de $3 millones. Reserma ha recibido unos $27.3 millones y alega que el Minsa le debe plata desde 2022.
Proponentes y costos
Además de Reserma, también cotizaron Maxia Latam y Promoción Médica, S.A. (Promed). La primera pidió $11,969,999 y la segunda, $13,960,000.
El precio de referencia del acto público convocado por el Minsa (en la modalidad de cotización en línea) es de $12.8 millones.
La nuevo es que ahora el Minsa pagará al contratista no solo por proveer el servicio, sino que también quiere adquirir el software, los servidores y el equipo tecnológico asociado al sistema. Anteriormente, Reserma únicamente prestaba la atención a los pacientes.
Detalles del contrato
El nuevo contrato tendrá una duración de 37 meses y un monto global de $12.8 millones.
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Aunque el precio de referencia (de $12.8 millones) representa un costo anual de $4.1 millones, casi $1 millón más que el contrato vigente con Reserma, el Minsa enfatizó que al final del periodo tanto el software como los equipos y servidores pasarán a ser de su propiedad, algo que no sucedía anteriormente.
El Minsa aseguró que el procedimiento cumplió con los requisitos de la Ley 22 de 2006, que regula las contrataciones públicas, y que también contó con la aprobación de la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG).
Sobre la deuda que reclama Reserma, el Minsa sostiene que adeuda únicamente lo correspondiente al año 2024. Actualmente, espera el refrendo de un pago de $1.4 millones.
El acto de licitación actual tiene como objetivo fomentar la competencia, generar ahorros significativos y garantizar que los equipos de radiología pasen a ser propiedad del Minsa. El ministro del Minsa, Fernando Boyd, calculó que podría haber un “ahorro” de $7.2 millones.
