Tres días después del terremoto del pasado 9 de octubre, el Ministerio de Salud (Minsa) introdujo en el portal Panamá Compra un “informe técnico fundado”, mediante el cual extiende el contrato vencido y sin el refrendo de la Contraloría a la empresa Hombres de Blanco, Corp., para la limpieza de ocho hospitales públicos.
Este contrato, en ejecución desde el 1 de julio de 2025, venció el pasado 30 de junio. Ahora, el Minsa decidió extenderlo otros siete meses —hasta el 31 de enero de 2027—, pasando así el monto del contrato de $15.3 millones a $24.1 millones y la vigencia de 12 a 19 meses.
Con esta extensión, Hombres de Blanco acumula dos contratos de limpieza hospitalaria con el Minsa por un total de $29.1 millones, ya que previamente había recibido $5.4 millones en un contrato —con el mismo fin—, pero con una vigencia de seis meses: de enero a junio de 2025.
Actualmente, Hombres de Blanco presta el servicio de limpieza y desinfección a ocho hospitales del Minsa, distribuidos en todo el país. Este contrato —concedido de forma directa, es decir, sin concurso de precios— carecía del refrendo de la Contraloría hasta julio pasado, según revelaron los propios dueños de la empresa.
No obstante, ante la ausencia de una empresa que la reemplace en estas labores, el Minsa extendió el contrato, a pesar de que este venció sin siquiera haber cumplido las formalidades de ley, que exigen el perfeccionamiento del contrato mediante el refrendo de la Contraloría antes de empezar a prestar el servicio.
El Minsa está en proceso de elegir a un nuevo contratista mediante licitación pública, pero el acto público no ha estado desprovisto de polémica, como en anteriores ocasiones. Algunos proponentes han denunciado que el pliego de cargos podría estar beneficiando a una sola empresa: Hombres de Blanco, Corp., algo que el Minsa ha negado en sus comunicados.
Si esta licitación es adjudicada a Hombres de Blanco, esta estaría acumulando contratos —únicamente con el Minsa— que alcanzarían casi los $110 millones. El último, por un período de cinco años, estaría vigente a partir de principios del próximo año, por un monto de $80.1 millones.
Justificaciones
De acuerdo con el Minsa, para la contratación directa de Hombres de Blanco no se contaba con fondos, razón por la cual no se llamó a una licitación pública para adjudicar el servicio de limpieza hospitalaria. Los fondos fueron aprobados mediante un traslado de partida en la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional el 23 de octubre de 2025.
El Minsa extendió por siete meses, hasta el 31 de enero de 2027, el contrato de limpieza hospitalaria con Hombres de Blanco, Corp., que vencía el 30 de junio de 2026. La prórroga amplió su vigencia de 12 a 19 meses.
$29.1 millones en contratos directos. Hombres de Blanco acumula ese monto en dos contratos con el Minsa. El contrato principal se ejecutó sin refrendo de la Contraloría hasta julio pasado.
Mientras el Minsa prolongó el contrato con Hombres de Blanco, el proceso para contratar la limpieza de nueve hospitales, por más de $80 millones y con una vigencia de cinco años, permanece suspendido y sin nueva fecha.
Tres días después del terremoto del 9 de octubre, el Minsa publicó en Panamá Compra un informe técnico que sustenta la extensión contractual.
No obstante, en los registros oficiales de la mencionada Comisión de Presupuesto no figuran reuniones ni traslados de partidas para esos propósitos en la fecha señalada.
Si la nueva contratación de limpieza de hospitales entra en vigencia en febrero de 2027, el Minsa habría tardado más de la mitad del actual período presidencial (31 meses) en adjudicar y poner en servicio la limpieza hospitalaria mediante concurso de precios.
‘Resultados concretos’
En su “informe técnico fundado”, el Minsa asegura que “la asignación del servicio completo al Consorcio Salud e Higiene Hospitalaria (que es el que presta actualmente el servicio y está liderado por Hombres de Blanco) es una decisión fundamentada en resultados concretos, calidad comprobada, capacidad operativa y eficiencia, todo ello con el objetivo de garantizar condiciones óptimas de higiene en beneficio de los pacientes, el personal de salud y la comunidad en general”.
El informe técnico fundado lleva las firmas del director de Provisión de Servicios de Salud, Víctor Díaz P., y del ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo.
La Prensa envió un cuestionario al ministro Boyd, pero el funcionario no respondió las preguntas formuladas en este.
