Londres dijo adiós a la Unión Europea (UE) con un frío trámite. La primera ministra, Theresa May, entregó al presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, la carta que pondrá en marcha dos años de complejas y tensas negociaciones con sus socios de la UE este miércoles.
Este periódico entrevistó al embajador de Panamá en Reino Unido, Daniel Fábrega, quien considera que el brexit podría beneficiar a Latinoamérica, y en particular a Panamá, ya que ese país deberá buscar nuevos socios comerciales.
Al invocar el artículo 50, el Reino Unido queda excluido de los tratados que la Unión Europea comparte con Centroamérica (incluido Panamá) y no tendrá entonces acuerdos comerciales con ningún país latinoamericano. ¿Qué efectos económicos tendrá esto en Panamá en el corto, mediano y largo plazo?
Lo más probable es que beneficiará a Latinoamérica y a Panamá. Reino Unido limitará probablemente sus aliados regionales en Europa y buscará de consecuencia nuevos socios comerciales.
En este sentido, han creado el Departamento de Comercio Internacional que se enfocará únicamente en desarrollar vínculos comerciales con otros países del mundo con la finalidad de contrarrestar los posibles efectos del brexit.
Además, con la agenda Canning, implementada a inicios de esta década, el Reino Unido ha buscado aumentar su presencia en Latinoamérica hasta el punto de que en los últimos años el número de embajadas en la región ha aumentado significativamente.
En cuanto a las consecuencias políticas y diplomáticas, ¿cómo cree que afectará la salida del Reino Unido de la UE a las relaciones con Panamá?
Panamá y el Reino Unido siempre han tenido excelentes relaciones. Cooperan constantemente de manera bilateral en temas de seguridad, salud, transporte y transparencia. También en el ámbito económico siempre han tenido un vínculo fuerte. Hasta la salida del HSBC de Panamá, por ejemplo, el Reino Unido era el número uno como país inversionista del país, ya que cuentan con gran presencia de empresas británicas como London & Regional (Panamá Pacífico), Panamá Ports, Aggreko, GSK, JCB, Diageo y entre otras. La relación se verá aun más reforzada con los años. Quizás solo al comienzo, Panamá puede que pase a un segundo plano, ya que todo su enfoque será en tramitar su salida de la UE y dada la complejidad de las negociaciones, sus recursos estarán atados a esa situación. Pero después, lo más probable es que la relación se vea más fructífera y cuantificada que en el pasado precisamente al buscar nuevos aliados y compañeros estratégicos alrededor del mundo.
¿Van a necesitarse nuevos acuerdos y tratados bilaterales? ¿Cómo se define el escenario de negociación de Centroamérica con el Reino Unido?
Lo más seguro es que sí se requerirán nuevos acuerdos y tratados bilaterales con Centroamérica y tendrá que haber negociaciones con la región y los países individualmente. Sin embargo, lo más probable es que usarán de base los tratados existentes entre la UE y la región para forjar los nuevos vínculos bilaterales entre el Reino Unido y cada país centroamericano. También es probable que revolucionen un poco los acuerdos al cambiar y modificar aspectos que se adaptarán más a la realidad actual en relación al comercio mundial.
En cuanto a los efectos de tipo geopolítico, algunos analistas temen que el brexit sea interpretado como prueba del fracaso de los modelos de integración regionales, provocando el regreso a retóricas de aislamiento y doctrinas proteccionistas no solo en Europa, sino también en América Latina. ¿Qué opina usted?
El mundo actualmente se encuentra bastante distorsionado y conmocionado por muchos acontecimientos internacionales que lo han sacudido, como la llegada de Trump, la guerra en Siria, el brexit, el tema de la inmigración, el terrorismo, etc. Por esta misma razón, se ha presentado el debate de si se deben cambiar o reformar los sistemas actuales o simplemente continuar con los que existen, pero mejorándolos a su vez. Las Naciones Unidas, la UE, OTAN, entre otras organizaciones internacionales, han perdido su peso y efecto global llevando a todos los países a cuestionar sus presencias en sí mismas. Sin embargo, hay que recalcar que Europa es un continente que por más de cientos de años nunca ha estado unido y siempre ha sido sacudido por guerras y desunión. Con la conformación de la UE, en menos de dos décadas han logrado lo que nunca se pudo por siglos. Pero muchos países de la UE se sometieron a básicamente la voluntad política y económica de los grandes países como Alemania y Francia. Esto ocasionó un efecto donde se ignoraron las necesidades de otros de los pueblos que formaban parte de este sistema.
¿Qué consecuencias tendrá el brexit para los ciudadanos latinoamericanos que cuenta con una doble nacionalidad en algún país europeo?
Tendrá básicamente las mismas consecuencias para los latinoamericanos que cuentan con un pasaporte europeo que para los mismos europeos que habitan el Reino Unido. Desafortunadamente, de momento, existe mucha incertidumbre sobre qué sucederá con sus estatus migratorios y de cuál será el veredicto final una vez hayan culminado las negociaciones.
¿Le ha mostrado la comunidad panameña está preocupación a la embajada?
No. Creo que realmente entienden que es un problema que va más allá de Panamá. Solo han expresado su preocupación con la gran incertidumbre que existe en cuanto a todo este tema y quisieran poder tener mayor claridad sobre lo que prepara el futuro del brexit tanto para el país, como para la región europea.
Joven panameño en Londres: 'Reina la incertidumbre'
Aníbal Tejeira lleva en Londres desde mayo de 2015. Tras licenciarse en Derecho en la Universidad Santa María La Antigua de Panamá, viajó al país europeo para especializarse en Derecho Financiero Internacional y Estructuración de Deuda en el King College London, uno de los mejores en su campo.
Su perseverancia y esfuerzo le ayudaron a conseguir la prestigiosa beca Chevening, una bolsa de estudio financiada por el Gobierno británico para que jóvenes de países en vías de desarrollo puedan perfeccionar sus estudios en universidades del Reino Unido.
La vida de este joven panameño cambiará poco con la consumación del brexit, pero comparte con otros ciudadanos europeos de su edad la preocupación por lo que sucederá cuando el Reino Unido deje de ser parte de la Unión Europea (UE).
"Las dudas son a 360 grados, no solo en el tema financiero, sino también cómo se va a llevar a cabo el proceso de desintegración de la UE. La gente no sabe cuándo van a salir, cómo van a ser los términos de esa salida y qué va a pasar cuando se salgan", subraya.
Lo que más le llamó la atención cuando se supieron los resultados del referéndum sobre la salida del Reino Unido de la UE fue que la mayor parte de personas que votaron a favor del brexit tenían 45 años o más, mientras que los jóvenes votaron por quedarse.
A este respecto señala que tiene la sensación de que las personas que abrogaron por la salida, lo hicieron para expresar su rechazo al gobierno de David Cameron, quien lideró la campaña a favor de permanecer en la UE.
“La mayoría se ha arrepentido porque hay mucha incertidumbre”, recalca. Las consecuencias directas del divorcio de Reino Unido se han cristalizado, sobre todo, en el mercado laboral.
“Los empresarios no saben si les conviene contratar a alguien que no tenga pasaporte del Reino Unido. Mientras no se sepa con claridad cuáles son las reglas del juego, esto va a cambiar.
Pero es cierto que, aunque no sea a través de la UE, siempre va a haber medios legales para que un extranjero pueda buscar trabajo en este país”, comenta. Aníbal comenta en que al día de hoy “todavía hay mucha tela que cortar”.
“Van a tener que negociar directamente con cada país de Europa”, acota.