No hay acuerdo con Minera Panamá; la empresa entrega nueva propuesta a última hora

Desde el 7 de enero de 2022, First Quantum comunicó al Mici la aceptación de la empresa al acuerdo que entonces estaba sobre la mesa. Ahora se arrepiente. La minera opera actualmente sin contrato, ya que el que tenía fue anulado por la Corte Suprema de Justicia.

No hay acuerdo con Minera Panamá; la empresa entrega nueva propuesta a última hora
Minera cobre Panamá.

La empresa Minera Panamá “no accedió a firmar el contrato” propuesto por el Gobierno panameño, el cual reflejaba el acuerdo anunciado al país en enero pasado por el presidente Laurentino Cortizo.

Hace un mes, Cortizo había dado un ultimátum a la empresa: tenía hasta el miércoles 14 de diciembre para formalizar el contrato. Pero ese día llegó y la minera -filial de la canadiense First Quantum- incumplió.

“Por el contrario, la empresa envió a las 6:16 a.m. [de este jueves 15 de diciembre] una nueva propuesta que, entre otras cosas, cambiaba fundamentalmente aspectos económicos, como por ejemplo, una modificación al régimen de regalías previamente acordado. Esta conducta es lamentable”, indicó el Ministerio de Comercio e Industrias (Mici), en un comunicado divulgado poco después de las 7:00 a.m. de este jueves.

La Presidencia informó que Cortizó convocó al Consejo de Gabinete a una reunión extraordinaria, tras la cual rendirá un informe al país acerca de las negociaciones que se extendieron hasta la madrugada de este jueves.

Agrega que, a fin de cerrar el contrato, “el gobierno puso 24/7 un equipo de negociación a disposición de Minera Panamá en las últimas cuatro semanas”.

“Lamentablemente, durante este período la empresa Minera Panamá manejó la situación con discusiones prolongadas, presentando exigencias irrazonables que, en vez de acercarnos a los puntos originales del acuerdo alcanzado en enero, nos han alejado más de ellos”, agrega el comunicado del Mici.

Seguidamente, First Quantum dio a conocer su versión, al igual que el ministerio: vía comunicado. Alega que el “paquete” acordado en enero habría convertido a Cobre Panamá “en uno de los mayores pagadores de regalías e impuestos, en relación a otras minas productoras de cobre en América”.

“Minera Panamá cree que su propuesta logra los objetivos de ingresos del Gobierno de Panamá y proporciona las condiciones necesarias para asegurar el futuro a largo plazo de la mina. Sin embargo, no se pudieron acordar las protecciones legales necesarias sobre terminación, estabilidad y arreglos de transición”, destacó.

Por tanto, la empresa -que desde hace años no tiene contrato de concesión para operar la mina en Donoso- se declaraba “abierta” a entablar negociaciones con el gobierno panameña. Borrón y cuenta nueva.

Conocedora de lo que dice ahora la minera, la Presidencia entonces divulgó una nota que, el 7 de enero de 2022, envió Manuel Aizpurúa, de First Quantum, al entonces ministro de Comercio e Industrias, Ramón Martínez, actual embajador de Panamá en Estados Unidos. En esa nota, Aizpurúa comunica la aceptación de la empresa al acuerdo que entonces estaba sobre la mesa.

No fue la única declaratoria de aceptación: el 17 de enero pasado, First Quantum circulo un comunicado, con el título “Minera Panamá acepta la propuesta del Gobierno Nacional”.

“Minera Panamá comprende los términos generales planteados por el Gobierno Nacional de Panamá, a la vez que considera razonable un aporte anual mínimo de 375 millones de balboas por parte de la mina Cobre Panamá”, señala aquel comunicado del 17 de enero.

De todos los proyectos que mantiene la empresa canadiense First Quantum a nivel mundial, el de Panamá está entre los más lucrativos. Al cierre del tercer trimestre de 2022, el 45% del cobre procesado por First Quantum fue extraído de Donoso, Colón.

En tanto, el 39% de los 5 mil 794 millones de dólares que generó la compañía en ese mismo periodo fueron producto de las ventas de la mina que opera en Panamá.

Grupos ambientales han calificado de ilegal la negociación con Minera Panamá, ya que -según ellos- el Gobierno no ha respetado el debido proceso, luego que la Corte Suprema de Justicia declaró ilegal la Ley 9 de 1997, que permitió la explotación de cobre en Donoso.

En términos de inversión privada, las negociaciones con la minera son las de mayor envergadura en el país, teniendo presente el tamaño de la operación, lo que representa en exportaciones anuales y la huella ambiental que deja una extracción a cielo abierto.


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