La reforma a la Ley del Fondo de ahorro de Panamá (FAP) inquieta al sector privado y a la sociedad civil, que teme que se descapitalice este ahorro y no se cumpla con el rol para el cual fue creado: contar con recursos para coberturas por desastres naturales o desaceleración económica.
Carlos Berguido, presidente de la Comisión Supervisora del FAP, por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), solicitó al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que en primera instancia retire el proyecto de ley con el propósito de que se someta a consultas abiertas y transparentes con la participación de todos los sectores.
Proyecto de Ley que Modifica la Ley que Crea el Fondo de Ahorro de Panamáhttps://t.co/qJjoSve4go
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Berguido precisó en entrevista con La Prensa que entiende el argumento del MEF, de no realizar los aportes en recursos líquidos que ordena la ley del FAP, en medio de la situación de caída del producto interno bruto (PIB), debido a la crisis económica y fiscal producida por la pandemia.
Pero a su vez considera que pueden tomarse otras medidas para evitar que se afecten por una parte los ingresos y gastos corrientes del Estado y que no se descapitalice el FAP.
Berguido indica que una de las medidas que están proponiendo al MEF es que en lugar de condonar los aportes adeudados correspondientes a los años 2020–2022, tal como se propone en el artículo 2 de la Ley del FAP, el Estado cumpla dicho compromiso, aportando o pagando esa deuda con activos alternativos, en reemplazo de recursos líquidos.
Carlos Berguido, en su calidad de presidente de la Comisión Supervisora del FAP, dijo que la propuesta es que el Estado entregue a este organismo tierras, edificios, acciones en empresas para que lo administre y genere ingresos. Video @KatiuskaNews https://t.co/g5wJyQOzhm a… pic.twitter.com/puLkDqTmPr
— La Prensa Panamá (@prensacom) April 24, 2024
“El Estado panameño es propietario de tierras, edificios, acciones en empresas y activos de diversa índole, que podrían ser aportados al FAP, para que éste los administre, genere ingresos, o los liquide, y así el ahorro de todos los panameños siga creciendo para beneficio de las futuras generaciones”, precisó Berguido.

Insiste entonces en que en lugar de simplemente condonar lo que el MEF dejó de pagar durante los años de pandemia, se pague ese dinero con estos activos alternativos y que el FAP pueda disponer de ellos.
Precisó Berguido que la propuesta de la Comisión Supervisora del FAP es respaldada por el Conep, por el Colegio de Contadores Públicos Autorizados, Colegio de Economistas, el Consejo Nacional de Trabajadores Organizados y el Consejo Ecuménico de Panamá que conforman esta comisión.
“Esto además enviaría un mensaje positivo para los agentes internacionales, calificadoras de crédito y la comunidad de inversionistas locales e internacionales sobre la voluntad del país de tener disciplina fiscal y la responsabilidad de mantener el fondo soberano de inversiones”.
El FAP es un fondo del país y no de un gobierno en particular. Funciona como una garantía y respaldo fiscal frente a los inversionistas y tenedores de valores del Estado en los mercados internacionales.
— Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá (@Mef_Pma) April 9, 2024
La propuesta del MEF por su parte es que se reforme la ley para eliminar la obligación de transferir al FAP los aportes correspondientes a los años 2020, 2021 y 2022, debido a la emergencia sanitaria que vivió el país.
De esta manera se borraría parte de la deuda que el Estado mantiene con el FAP un cálculo que da $938.1 millones correspondiente a los años desde 2020 al 2022 según el informe del organismo. Mientras que se pagarían solo los aportes de los años 2018, 2019 y 2023, por una suma que supera los $374.8 millones.
Hemos publicado nuestro Informe Anual 2023 y Estados Financieros Auditados: Haga clic en el siguiente enlace:https://t.co/oUIgcCmjvU pic.twitter.com/4P7qiHfXg6
— Fondo de Ahorro de Panamá (@fondopanama) March 27, 2024

