A raíz de los aciagos sucesos del 9, 10, 11 y 12 de enero de 1964, y la inmediata ruptura de las relaciones diplomáticas de Panamá con Estados Unidos, el 14 de ese mes, el exministro de Relaciones Exteriores Miguel J. Moreno Jr., en aquel entonces candidato a la Presidencia de la República por el Partido Reformista Nacional y adversario político del presidente Roberto F. Chiari, le dirigió una carta abierta al mandatario.
Inicialmente nos ocupamos de este documento para después efectuar un somero balance sobre la destacada trayectoria del licenciado Moreno desde que asumió la cancillería a finales de los años 1950 hasta su participación como embajador representante de Panamá ante la OEA, en cuya sede, en Washington, firmó con el embajador de Estados Unidos, Ellsworth Bunker, la histórica declaración del 3 de abril de 1964 que marcó un hito en nuestras relaciones con el imperio del norte. Si bien en la mencionada misiva Moreno manifestó su apoyo al rompimiento de las relaciones diplomáticas y a las declaraciones del presidente Chiari que estas no se restablecerían hasta tanto se diera a Panamá “la seguridad absoluta de que dentro de breve tiempo habrían de reanudarse las negociaciones con el propósito de lograr un nuevo estatus jurídico para el Canal de Panamá” que consultara “debidamente los intereses del soberano territorial”, el excanciller observó que dicha ruptura debía perfeccionarse tanto en Panamá como en Washington. Ello implicaba el retiro de las respectivas misiones diplomáticas y “la designación de una nación amiga para que se encargara de los asuntos de Panamá en la nación norteña”.
Conllevaba, asimismo, “la supresión de toda comunicación directa entre los dos Gobiernos, lo cual tendría que hacerse a través de una tercera nación”. Moreno también sugirió que se mantuviese el cargo de agresión en el Consejo de Seguridad de la ONU y en el Consejo de la OEA, “sin condiciones suspensivas de ninguna naturaleza, hasta tanto se hubiesen tomado todas las medidas necesarias para condenar la agresión, imponer sanciones adecuadas y exigir garantías indispensables para que no volvieran a repetirse por parte de Estados Unidos nuevos actos de agresión”.
Hizo un llamado a fin de que se consolidaran las decisiones que merecían “la confianza del pueblo en el Gobierno Nacional para enfrentarse a la injusticia y al ataque armado contra la esencia de la nacionalidad”. Era preciso, en consecuencia, “mantener la unidad nacional”, que era la única que podía “lograr la reparación honrosa” a que se tenía derecho y la concertación de nuevos pactos para satisfacer las aspiraciones nacionales “rubricadas con la sangre y el dolor de nuestro pueblo”.
Quien se dirigía en estos términos sensatos pero enérgicos al Presidente de la República era, en aquel tiempo, un connotado diplomático y reconocido hombre público, identificado por su permanente lucha en defensa de la soberanía y la personalidad internacional de Panamá. Miguel J. Moreno Jr. nació en la ciudad de Panamá, el 3 de abril de 1914, en el seno del hogar formado por Miguel J. Moreno y Cecilia Almengor. Sus estudios primarios y secundarios los realizó en el Colegio La Salle donde se recibió como perito mercantil y Bachiller en Ciencias. Posteriormente se graduó de Bachiller of Laws en la Facultad de Derecho en el Washington College (American University). Desde muy joven desempeñó diversos cargos en la carrera diplomática tanto en Estados Unidos como en Panamá, entre estos, los de secretario Adjunto y secretario de la Embajada de Panamá en Washington, director de Protocolo y secretario del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Resaltan sus escritos: La Política Exterior de Panamá (1958-1960). Panamá, 1960; La última década en las relaciones entre Panamá y los Estados Unidos (1953-1963), Panamá, 1963 y su extenso informe confidencial presentado al canciller Galileo Solís sobre su gestión ante la OEA, firmado en Washington, el 15 de junio de 1964, que muchos años después sirvió de base para su libro testimonial de gran valor histórico: Misión a Washington 17 de enero-3 de abril de 1964, Editorial Libertad Ciudadana, Panamá, 2003. Este distinguido diplomático murió en la ciudad de Panamá el 16 de mayo de 2011.
Durante la presidencia de Ernesto de la Guardia Jr. (1956-1960), específicamente en el período comprendido entre el 29 de mayo de 1958 y el 1º de octubre de 1960, Miguel J. Moreno Jr. estuvo al frente del Ministerio de Relaciones Exteriores, en cuyo cargo le tocó afrontar situaciones delicadas y complejas, particularmente dimanadas de la difícil situación internacional imperante y por la acostumbrada interpretación unilateral que Estados Unidos le daba a las controversiales cláusulas de la Convención del Canal Ístmico o Tratado Hay-Bunau-Varilla del 18 de noviembre de 1903, y, en especial, al Tratado de Mutuo Entendimiento y Cooperación (Remón-Eisenhower) y el Memorándum de Entendimientos Acordados, suscritos el 25 de enero de 1955.
FUENTES
Editor: Ricardo López Arias
Autor: Celestino Araúz, profesor de historia. Universidad de Panamá
Fotografías:Colección RLA/AVSU
Comentarios: raíces@prensa.com
