El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) autorizó al Ministerio de Obras Públicas (MOP) para utilizar el sistema de “llave en mano” en la construcción de dos proyectos de infraestructura que juntos suman cerca de $100 millones.
Se trata de la conexión de la cinta costera 3 con la Calzada de Amador, que se estima tendrá un costo de $50 millones, y de la ampliación de la carretera entre el puerto de Vacamonte y la autopista de La Chorrera, que alcanza los $49 millones.
Según la nota, que lleva la firma del ministro del MEF, Héctor Alexander, el monto de ambos contratos se cancelará en un solo pago, una vez el Estado reciba a satisfacción las obras mencionadas.
Bajo el esquema de “llave en mano”, los contratistas que se adjudiquen los proyectos deben financiar la ejecución de la obra y el Estado normalmente repaga en el tiempo, de acuerdo al avance del proyecto.
Rafael Sabonge, ministro del MOP, dijo que la decisión de construir ambos proyectos con el esquema de “llave en mano”, se tomó por la situación fiscal del país, con una variante en el método de pago.
“Lo que buscamos es agilizar la construcción de los proyectos, en especial el de la cinta costera 3”.
Rafael Sabonge, ministro de Obras Públicas.
Se refiere al hecho de que hay menores ingresos que años anteriores y la presión de cumplir con compromisos financieros.
Explicó que en el caso de la conexión de la cinta costera con Amador, hay poco tiempo para ejecutar dicha obra.
La idea es que la conexión esté lista para marzo de 2022, ya que en Amador se desarrollarán importantes eventos deportivos vinculados a los Juegos Centroamericanos y del Caribe para esa fecha.
“Todavía estamos con un poco de resaca de lo que vivimos el año pasado y sabemos que este año será importante para la reactivación económica, pero hay ciertas restricciones fiscales”, señaló Sabonge, respecto a los altos gastos del Estado.
“El MEF no tiene objeción en licitar ambos proyectos bajo la modalidad de llave en mano”.
Héctor Alexander, ministro de Economía y Finanzas.
En Amador se proyecta construir un velódromo y un centro de raquetas, además, en el centro de convenciones de Panamá se realizarán otros eventos deportivos.
Según reportes entregados por la pasada administración, el Gobierno de Laurentino Cortizo heredará en deuda flotante o contingente, unos $3 mil 602 millones para el desarrollo de proyectos. A esta cantidad hay que sumarle otros $840 millones de cuentas refrendadas, lo que deja un total $4 mil 442 millones.
Entre los proyectos “llave en mano” que están en ejecución destacan líneas 1 y 2 del Metro hasta Villa Zaíta (en licitación) y el aeropuerto de Tocumen (adjudicado), respectivamente, por un total de $426 millones; y el corredor de la playas, en el tramo Santa Cruz - San Carlos, contratado por $350 millones.
El esquema “llave en mano” se convirtió en la herramienta preferida de las administraciones de los expresidentes Ricardo Martinelli y Juan Carlos Varela para ejecutar proyectos de infraestructura. Al final de su mandato, Martinelli dejó un saldo de $3 mil 390 millones bajo la figura de “llave en mano”, mientras que Varela finalizó su gestión con obras adjudicadas bajo este esquema financiero por un total de $4,442 millones.
Sabonge comentó que el acceso a Amador desde la cinta costera 3 y de la ampliación La Chorrera-Vacamonte son los únicos dos proyectos contemplados bajo el sistema de pagos prolongados en el tiempo.
Esta administración se inclinará por las licitaciones de proyectos bajo el nuevo reglamento de las Asociaciones Público Privadas o APP, para que el Estado y el sector privado compartan la inversión.
Entre de los proyectos que construirán bajo el régimen de las APP están el metro cable de San Miguelito, la carretera del corredor Caribe entre Quebrada López y María Chiquita, en Colón; la costanera, desde Panamá Pacífico hasta el hospital Nicolás Solano, en La Chorrera, y el anillo norte de la ciudad de David, en la provincia de Chiriquí.