Aunque no existe todavía un antídoto contra las quiebras bancarias (Banaico, Estrellamar, Banco Disa), la Superintendencia de Bancos trabaja en una píldora para calmar el nerviosismo que dejan estos escándalos financieros. Se trata de un seguro de depósito para que los cuentahabientes no queden con las manos vacías o recuperen solo una mínima parte de su dinero, si un banco se declara en quiebra.
De implementarse este seguro, los clientes tendrían que aportar un porcentaje de sus depósitos, el cual pasaría a un fideicomiso que se utilizaría como garantía en caso de que el banco no pueda seguir operando, explicó Delia Cárdenas, superintendente de Bancos.
El anteproyecto de ley ya ha sido redactado y se encuentra en su fase de revisión para determinar qué porcentaje se cargará a los depósitos. Por lo pronto, solo estarían asegurados los depósitos de hasta 10 mil dólares, precisó Cárdenas.
Tras afinar los últimos detalles, el documento será presentado al Ministerio de Economía y Finanzas, para que este a su vez lo proponga en el próximo período legislativo, informó Cárdenas.
En algunos países, como Estados Unidos, los depósitos de hasta 100 mil dólares están garantizados por el Estado, que funciona también como prestamista de último recurso.
Esto significa que el Banco Central inyecta liquidez a los bancos en problemas para mitigar los efectos de los colapsos financieros, o tiene que asumir la responsabilidad de los depósitos garantizados.
En el caso de Panamá queremos enfatizar que este seguro de depósito no implicará ningún gasto adicional para el Estado, porque los fondos provienen de los propios depositantes, subrayó la superintendente de bancos.
Sin embargo, toda receta tiene sus contraindicaciones. Cárdenas considera que este tema tiene que evaluarse con cuidado, porque si los bancos saben que los depósitos están asegurados, podrían relajar su exposición a créditos malos.
Además, agrega Cárdenas, si los depositantes saben que su dinero está seguro, se olvidan de vigilar y exigir responsabilidad a los bancos.
Por su parte, Luis Navarro, presidente de la Asociación Bancaria de Panamá (ABP) recomendó que los participantes que presenten mayores riesgos paguen una prima más alta que aquellos que presenten menos exposición.
También manifestó sus dudas respecto a que se logre levantar suficiente capital como para asegurar realmente a los depositantes.
Tanto Cárdenas como Navarro coinciden en que la tradición en el sistema financiero panameño ha sido trabajar sin estos seguros, y que la mayor seguridad que pueden dar los bancos es la prudencia en sus prácticas crediticias, una buena supervisión y cuidado de los clientes a la hora de escoger su banco.
Tanto el Fondo Monetario Internacional como la calificadora de riesgo Fitch Ibca han advertido sobre la inexistencia de un prestamista de último recurso y de un seguro de depósito, que garantice los dineros de los clientes en caso de una eventual crisis financiera.
A pesar de su estructura de regulación históricamente irresponsable y el carecer de seguro de depósito, el colapso de la banca y las pérdidas de depósito han sido relativamente raros con solamente 14 pequeños descalabros bancarios desde 1970, subraya el informe de Fitch.
