El poder tiende inevitablemente a crecer. De allí que el concepto de estado de derecho no puede ser una frase hueca –como ha sucedido en Panamá–, sino una real y efectiva separación de poderes que permita la revisión y el balance que requiere la democracia. Sin embargo, ese concepto se ha quedado corto, especialmente es sistemas fuertemente presidencialistas como el nuestro. La democracia hoy se sustenta y fortalece en procesos que van más allá de la emisión del voto.
El ciudadano quiere más y tiene derecho a ello. La democracia hoy –en una sociedad plural y compleja como la panameña– requiere otras instancias de participación. Panamá tiene una larga experiencia –a veces exitosa, a ratos frustrante– en procesos de concertación, tras el retorno de la democracia electoral. La última etapa –la concertación nacional para el desarrollo– no surgió de la generosidad de la anterior administración; todo lo contrario.
Darle la espalda a ese proceso es una mala decisión. No es cierto –como dice un ministro– que el tiempo de la concertación pasó. Ponernos de acuerdo como sociedad es siempre vital.