La Contraloría General de la República ha refrendado el pago de $147.3 millones a proveedores del Vale Digital y Bono Solidario.
Se trata de nueve empresas: siete supermercados y dos grupos dedicados a la impresión de bonos físicos.
Sistemas de Incentivos Empresariales, S.A., Vale Panamá, es la empresa con el monto más alto refrendado a la fecha ($45.4 millones). Entre las cadenas de supermercados están Compañía Goly, S.A., dueña de El Machetazo, ($30.5 millones), Supermercados Xtra, S.A. ($26.5 millones), Importadora Ricamar, S.A. (Super 99), ($18 millones) y otras.
La Contraloría tiene pendiente refrendar $40 millones en contratos similares.
Gremios empresariales sostienen que el pago a los proveedores es clave para reactivar la economía. El Ministerio de Economía y Finanzas asegura que se están destinando fondos de créditos adquiridos para honrar estos compromisos.
$40 millones para pagar vales esperan refrendo
Entre marzo y diciembre, el gobierno de Laurentino Cortizo ha desembolsado a través del Ministerio de la Presidencia por lo menos $147.2 millones para la compra de vales y bonos digitales, como parte del programa Panamá Solidario.
Se trata de 33 contratos que han sido otorgados a 7 empresas del sector de supermercados y a 2 empresas que imprimen bonos físicos.
Además, a esta fecha, la Contraloría General de la República tiene pendiente el refrendo de 14 otros contratos similares a estas mismas compañías por un total de $40 millones.
Los pagos a los proveedores del vale digital se hacen de forma retroactiva. Por ende, corresponden a ventas que habrían concretado estos supermercados y comercios en meses anteriores.
Al cierre de año, todavía no aparecen compras recientes refrendadas en la plataforma de Panamá Compra.
De las 47 compras de este tipo que se reflejan en el portal de contrataciones públicas, las que cuentan con los refrendos más recientes tienen fecha del 16 de septiembre pasado. Hay compras ingresadas en el sistema que ya cuentan con un contrato firmado por las partes, pero aún no están refrendadas.
Los 33 contratos ya refrendados fueron aprobados por la Contraloría en grupos. Por ejemplo, el pasado 23 de junio se refrendaron 7 contratos en un mismo día a 6 empresas distintas por un monto de $40 millones.
Los primeros refrendos de este tipo se dieron el 4 de mayo pasado, cuando fueron validados también $40 millones en un mismo día, distribuidos entre 5 empresas.
Reclamos gremiales
La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (Cciap) sostiene que el pago a proveedores continúa siendo una de las tareas pendientes.
El gremio considera que se trata de una medida que ayudaría a la reactivación de la economía en el país a través de la circulación de efectivo.
En los últimos dos meses, la Contraloría ha refrendado $15 millones en pagos a favor de los supermercados y comercios.
Durante una reunión de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional la semana pasada, el director de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Carlos González, dijo que se han presentado y aprobado traslados de partidas de distintas instituciones a favor de la Presidencia y del Ministerio de Desarrollo Social, responsables de pagar a proveedores por el uso de los bonos.
En esa sesión, el pasado 10 de diciembre, González precisó que a la fecha se le han asignado alrededor de mil 600 millones de dólares para sobrellevar los gastos relacionados con la pandemia.
El financiamiento, dijo, proviene del presupuesto y de créditos institucionales multilaterales.
Esa vez, González tuvo que sustentar un traslado por $54 millones, controversial en su momento por tratarse de una partida de la Caja del Seguro Social (CSS), aunque los fondos no provenían de esta.
González explicó en ese momento que en los últimos meses implementaron una reestructuración del presupuesto, que incluyó saldos de varias instituciones.
Aseguró que el último recurso han sido entidades descentralizadas como la CSS, aunque los fondos de este tipo de instituciones son preferibles, pues las sumas de dinero que se requieren para enfrentar los compromisos son amplios y si la partida se puede obtener de una misma institución, se simplifica el trabajo.
Menos cobertura
El Decreto Ejecutivo 830, firmado el día siguiente a esa reunión en la Comisión de Presupuesto, plasma que a partir de la fecha se exceptuarían a más personas de recibir el bono solidario de $100 como alivio económico por los efectos de la crisis sanitaria.
Se decretó que los menores de 25 años que fueran dependientes económicamente ya no serían beneficiados.
Además, el decreto detalló que a partir del 1 de enero de 2021 las personas que quieran ser beneficiaras del bono, que no cubre ni una tercera parte del costo de la canasta básica, deben llenar un formulario de solicitud en la página del Vale Digital.
Tras la controversia en redes sociales y el descontento por parte de grupos de jóvenes organizados, el director de la Autoridad de Innovación Gubernamental, entidad encargada de la infraestructura del bono digital, aclaró que los menores de 25 años que tengan contratos suspendidos o hayan perdido su empleo continuarán recibiendo el bono y apeló a que los jóvenes dependientes que no lo necesiten notifiquen su salida del subsidio.
Agregó, además, que se excluyó de la lista a 101 mil panameños que no habían utilizado el Vale Digital en un plazo de 90 días.