El ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot), Mario Etchelecu, justificó ayer el cambio de zonificación de 42 fincas en Obarrio, corregimiento de Bella Vista, aprobado por esa entidad mediante la Resolución No. 123 del 29 de marzo pasado.
La resolución modificó terrenos de “baja y mediana densidad” a “residencial y mixto comercial urbano de alta densidad”, lo que ha generado duras críticas de la comunidad, del alcalde del distrito capital, José Isabel Blandón, y del abogado Donaldo Sousa.
Por un lado, la Alcaldía de Panamá presentó en julio pasado una demanda de nulidad contra la resolución ante la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, por considerar que la facultad de los cambios de uso de suelo a nivel local (distrito de Panamá) corresponde a la Alcaldía de Panamá, según lo establece la Ley 14 del 21 de abril de 2015, que faculta a los municipios a modificar los planes de ordenamiento territorial, incluyendo los cambios de zonificación o uso de suelo a nivel local.
Por el otro, el abogado Sousa denunció penalmente a Etchelecu y al viceministro de Ordenamiento Territorial, Juan Manuel Vásquez, por la presunta comisión del delito de abuso de autoridad.
Cuando se le preguntó por la resolución, Etchelecu aseguró que el ministerio no cambió la zonificación de las fincas por oficio, sino que recibió peticiones de 10 propietarios de Obarrio para que se cumpliera el plan de ordenamiento parcial efectuado en esa zona durante el año 2012, así como un estudio contratado por el Miviot en aquel momento, según los cuales esos terrenos tenían que ser cambiados a alta densidad.
Detalló que las 42 fincas incluidas en la Resolución No. 123 representan cerca del 6% de los terrenos de Obarrio, y que al restante 94% se le cambió el uso de suelo a alta densidad en 2012, pero por alguna razón ese 6% quedó en baja densidad”.
Manifestó que lo que se ha hecho es simplemente ajustar toda el área, aumentándole la densidad, tal como dice el estudio realizado en 2012.
Al preguntársele sobre el recurso legal interpuesto por la Alcaldía de Panamá, Etchelecu precisó que espera conversar con el alcalde Blandón para conocer su posición sobre el tema.
Recordó que él, como ministro, y el presidente Juan Carlos Varela fueron quienes firmaron la Ley 14 del 21 de abril de 2015, que traspasa a los municipios la responsabilidad del manejo del ordenamiento territorial.
“Aquí no hay una disputa para ver quién maneja o no ese tema, esa autoridad se la traspasó este ministerio de Vivienda a las autoridades locales”, destacó.
Detalló que lo que pasó es que hay una fecha en la que la ley entró en vigencia –24 de abril de 2015– y los procesos que se tramitaban antes de esa fecha debían ser concluidos por el ministerio. “A los municipios les corresponderá atender las solicitudes que entren después de esa fecha”, acotó.
Admitió que la ley, en efecto, faculta a los municipios, pero reitera que la autoridad regente a nivel nacional para todo lo relacionado con el ordenamiento de tierras es el Miviot.
El funcionario afirmó que si existe alguna evaluación científica que diga que el proceder del Miviot fue equivocado, se corregirá, pero esto “no puede ser en base a caprichos, criterios e influencias mucho menos”.