Al menos 6 mil 244 millones de dólares costaría al país la implementación de un plan maestro para mejorar el servicio de transporte público. Eso implicaría una nueva regulación y más líneas del Metro.
El Gobierno apuesta por una hoja de ruta, o plan maestro, para enfrentar las deficiencias que actualmente presenta el sistema de transporte.
Una de las entidades responsables del tema es la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT). Su director, Julio González, planteó que un estudio del Banco Mundial revela que el sistema de transporte público genera en Panamá pérdidas anuales cercanas a los mil 700 millones de dólares.
Para llegar a esa conclusión se evaluaron aspectos como la falta de productividad de las personas, por el mal servicio de transporte y el congestionamiento vehicular, que llega a 816 millones de dólares por año.
El informe también precisa que los 34 mil accidentes de tránsito y el promedio de 161 víctimas fatales cada año ocasionan 612 millones de dólares en pérdidas, mientras que otros 272 millones de dólares se contabilizan por las emisiones de ruido y gases de efecto invernadero.
Para hacerle frente a este escenario, González detalló que el proyecto, denominado “Plan de acción para transformar la movilidad urbana en Panamá”, está diseñado a cuatro años, y tendría un costo global de 6 mil 244 millones de dólares.
La iniciativa plantea cambios en cuatro ejes fundamentales: adecuación del marco regulatorio, modernización estructural y tecnológica de la ATTT, y la implementación del Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable.
Además, involucra la puesta en funcionamiento de la línea 2 del Metro hacia el sector este de la ciudad de Panamá y el inicio de las obras en la tercera línea ferroviaria hacia la provincia de Panamá Oeste.
Para el funcionario, todos estos aspectos van entrelazados y enfocados en dar prioridad al transporte público, a través de diferentes modalidades de movilización, así como mejoras en la vialidad, ciclovías, y la recuperación de espacios públicos y aceras para la circulación peatonal.
DUDAN DE LA PROPUESTA
Sandra Escorcia, miembro de la Comisión de Urbanismo de la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA), consideró que si bien la propuesta va enfocada a lo que como gremio han planteado en reiteradas ocasiones, se tiene que empezar por lo básico.
Desde su punto de vista el problema radica en la “poca capacidad” que ha tenido la ATTT para resolver aspectos simples, que mejorarían la movilidad de los usuarios.
“En dos años de gestión no han podido dar respuestas a cosas elementales como la habilitación de aceras, estacionamientos cercanos a la línea 1 del Metro, paradas adecuadas para los usuarios y sobre los [buses] piratas”, afirmó.
Los planteamientos de Escorcia coinciden con los de Roberto Moreno, exdirector de la ATTT.
A su juicio, se deben centrar los esfuerzos en mejorar la eficiencia del servicio que brinda el Metro Bus.
Además, subrayó que se le debe prestar más importancia a la agilización del tráfico mediante la habilitación de carriles especiales, señalización, monitoreo en tiempo real del tráfico e incrementar la presencia de inspectores.
Por otro lado, Moreno puso en duda la ejecución del plan, ya que el dinero que se requiere aún necesita la aprobación de varias entidades. “Esto es una gran falacia, porque ni siquiera tienen el presupuesto designado”, adujo.
En tanto, Víctor Martínez, de la Fundación para la Protección de Usuarios del Transporte Público, consideró que lo que plantea la ATTT no resulta novedoso. “El Estado ha desembolsado miles de millones de dólares, sin resultados efectivos”, expresó.
Martínez recordó proyectos como el proceso de indemnización a los mil 500 “diablos rojos”, el plan maestro de reordenamiento vial de Panamá, la construcción de zonas pagas y la puesta en marcha de la línea 1 del Metro, que tuvo un valor cercano a los 2 mil millones de dólares.
“Mientras las entidades relacionadas al transporte no sean manejadas por técnicos y especialistas en el tema no se van a obtener los resultados que se están buscando, y tampoco se mejorará la calidad de vida de los usuarios”, argumentó.
Según el plan a cuatro años, la ATTT requeriría anualmente 10 millones de dólares para su reorganización y establecer un solo marco jurídico que regule el transporte. De hecho, sus autoridades indicaron que solicitarán estos recursos cuando comiencen las vistas presupuestarias de 2017.
PLAN EN CIFRAS
$10
Millones se necesitan por año para reorganizar la ATTT y establecer el marco jurídico.
$1,551
Millones se requieren para infraestructuras y ordenamiento vial.
$6,244
Costo final en millones del plan en cuatro años.