En momentos en que el país vive una de sus peores crisis económicas producto de la drástica caída de los ingresos por la Covid-19, la Comisión de Presupuesto se prepara para solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que reconsidere el presupuesto de al menos 10 entidades del Estado.
El tema será sometido a discusión en la comisión en los próximos días, e impactaría, por ejemplo, en los fondos de la Autoridad Nacional de Aduanas, el Consejo Provincial, el Ministerio de Salud, la Caja del Seguro Social, la Universidad de Panamá, el Ministerio de Obras Públicas, el Ministerio de Desarrollo Social y la Autoridad de la Micro Pequeña y Mediana Empresa, cuyas autoridades argumentaron ante los diputados que los fondos que les recomendó el MEF para el próximo año son insuficientes. Sin embargo, la lista de instituciones podría aumentar de acuerdo con los criterios de la comisión presidida por el perredista Benecio Robinson.
El presupuesto que presentó al MEF para 2021 es de $24,088.9 millones. Con la solicitud de la Asamblea, esta cifra no aumentaría, sino que debe reformularse producto del ejercicio de quitarle fondos a algunos ministerios para asignárselos a otros, tal como ocurrió con el presupuesto de 2020.
Un reto para el Ejecutivo: ajustar el presupuesto 2021
Después de que ministros, directores, administradores y gerentes de entidades [83 instituciones] sustentaran su presupuesto para 2021 ante los diputados de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, esta instancia legislativa entra en otra fase importante.
Benicio Robinson, diputado presidente de esa comisión, dejó claro en las diferentes sesiones que pedirían al Ejecutivo, en este caso al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que ajuste el presupuesto de varias instituciones. Por lo menos 10 entes del Estado expusieron a la comisión que los fondos que les recomendó el MEF para 2021 no cubren sus necesidades.
Una de esas entidades es la Autoridad Nacional de Aduanas, que está a cargo de Tayra Barsallo, funcionaria que, a juicio de varios diputados de la Comisión de Presupuesto, incluyendo a Robinson, hizo una buena sustentación de cómo está ejecutando su presupuesto.
Otra institución que entraría en la lista es el Consejo Provincial de Panamá, organismo que por escrito solicitó que se le asignen $100 mil más al presupuesto de los 13 consejos provinciales.
El Minsa
También se le daría más presupuesto al Ministerio de Salud, cartera a cargo de la estrategia del combate al nuevo coronavirus.
Robinson solicitó al ministro de esa cartera, Luis Francisco Sucre, que redactara una carta pidiendo un reajuste en varios renglones de su presupuesto. El Minsa solicitó para el 2021, 2 mil 643 millones 430 mil 584 dólares. Sin embargo, el MEF le recomendó 2 mil 55 millones 439 mil 355 dólares, lo que representa una diferencia de $587.9 millones menos de lo solicitado.
De ese total recomendado, mil 839 millones serán para funcionamiento, mientras que $215.6 millones para inversión.
Otras de las entidades que tendrían más fondos para el próximo año debido a la gestión que hará la Comisión de Presupuesto son: la Caja del Seguro Social, la Universidad de Panamá, el Ministerio de Obras Públicas, el Ministerio de Desarrollo Social y la Autoridad de la Micro Pequeña y Mediana Empresa.
¿La Asamblea?
En esa lista también estaría la propia Asamblea Nacional, última institución que sustentó su presupuesto ante los comisionados.
El diputado perredista y presidente de la Asamblea, Marcos Castillero, señaló en la Comisión de Presupuesto, que el recorte que el MEF le hizo a este órgano del Estado afectaría el pago del décimo tercer mes de sus colaboradores, no obstante, cuentan con al menos $262 mil para viajes al exterior.
Además, el diputado independiente Gabriel Silva, miembro de la Comisión de Presupuesto, ha dicho que la Asamblea Nacional asignó más de 500 mil dólares comidas y bebidas para la próxima vigencia fiscal.
En total, la Asamblea había pedido un presupuesto de 132.3 millones, pero se le recomendó $107 millones.
La Comisión debe remitir la nota con las sugerencias de reajuste presupuestario, las cuales serán revisadas por el MEF y luego deben ser aprobadas o rechazadas por el Ejecutivo (en el Consejo de Gabinete). Después el documento deberá ser remitido nuevamente a la Comisión de Presupuesto, instancia que lo analiza en primer debate. Posteriormente se enviaría al pleno para su discusión y aprobación en segundo y tercer debate.
El proyecto de ley de presupuesto general del Estado para 2021 asciende a $24,088.9 millones.
La Asamblea Nacional entra en receso el próximo 30 de octubre.