Al declarar inconstitucional la figura de la licencia con sueldo, la Corte Suprema de Justicia (CSJ) “decidió cambiar las reglas del juego”, dijo Eliécer Montenegro, presidente de la Coordinadora Nacional de Representantes y representante del corregimiento de Barrio Balboa en La Chorrera.
De acuerdo con Montenegro, las personas que gozan de dicha figura ganaron en las elecciones de 2019 “con las reglas del juego” que existían entonces, y que ahora se les quita.
“Aquí vamos a ver que va a pasar... van a haber alcaldes o representantes que renuncien a sus puestos”, dijo, pues aseguró que el salario de $2 mil que se le asigna a cada uno de los 679 representantes de corregimiento “no alcanza”.
Repitió el discurso de varios de sus colegas, quienes alegan que los ingresos que reciben las alcaldías y las juntas comunales son utilizados para hacerle frente a las necesidades de las comunidades. “Hemos sido afectados con los gastos de movilización, que no los inventamos nosotros; con los gastos de representación, que no los inventamos nosotros; la licencia con sueldo, que no la inventamos nosotros”, se quejó, y afirmó que la meta es que los recursos lleguen a las comunidades de forma “fiscalizada”.
En un fallo del pasado 14 de marzo, el pleno de la CSJ determinó de manera unánime que la figura de la licencia con sueldo es inconstitucional, porque representa un fuero o un privilegio y por tanto viola el artículo 19 de la Constitución.
Según el fallo –que respondió a una demanda de inconstitucionalidad presentada en septiembre de 2021–, las palabras impugnadas en la demanda (“licencia con sueldo”) “conllevan una limitación o restricción injusta o un trato desfavorable para quienes se encuentran en la misma situación”.
En la sentencia –que avala una opinión del procurador de la Administración, Rigoberto González–, los magistrados también advirtieron una violación del artículo 302 de la Constitución, al permitir a ese grupo de funcionarios percibir un salario sin haber trabajado, pues es una obligación de los servidores públicos desempeñar personalmente la función para la cual han sido designados.
Además, citaron el artículo 303 de la carta magna, que dispone que los funcionarios no podrán recibir dos o más sueldos del Estado.
Datos de la Contraloría General de la República (2021) revelaron que 30 alcaldes y 172 representantes de corregimiento tenían licencias con sueldo luego de resultar electos en las elecciones de 2019.
Los ministerios de Educación (Meduca) y Salud (Minsa) tienen la mayor carga de licencias con sueldo, según los datos.
El Meduca paga salarios a 94 autoridades locales, lo que le cuesta unos $174 mil 731 por mes, o $2 millones al año. Estos salarios oscilan entre $600 y $3 mil 225.
En el caso del Minsa, el monto anual es de $466 mil 872. Los sueldos pagados a los beneficiados van desde $800 hasta $5 mil 371.
