3:12 p.m. - PANAMÁ, Panamá. (DPA).- Alcaldes de Iberoamérica reunidos en Panamá, con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), reconocieron hoy que para fortalecer las democracias en la región es indispensable avanzar hacia la plena descentralización, a favor de los municipios.
El alcalde Marco Vinicio Redondo, de Oreamuno de Cartago, en Costa Rica, señaló que la globalización ha acentuado las necesidades de poblaciones que no encuentran suficiente atención y respuestas de parte de los gobiernos centralizados, respecto a los servicios básicos y otros reclamos comunitarios.
"De hecho, los requerimientos de la ciudadanía son cada vez mayores, y obligan a los Estados a abrir los espacios para los procesos de planificación y ejecución en el ámbito municipal, con una correcta distribución de los recursos y transferencia de las competencias", acotó.
Redondo sostuvo que el Foro "Construyendo y Fortaleciendo Redes para Propuestas Locales de Gobernabilidad" (PRàLOGO), convocado en la capital panameña y financiado por la Generalitat Valenciana, de España, apunta a la necesaria descentralización, gestión local y participación organizada de la gente.
Indicó que el fortalecimiento de la base comunitaria ha permitido a las autoridades municipales en Oreamuno privilegiar un proyecto para el manejo de desechos sólidos, para la producción de energía con el uso de la basura como materia prima, y la instalación de bioreactores, así como el desarrollo turístico vinculado al volcán Irazú.
Gerardo Berthin, asesor de Políticas de Gobernabilidad y Descentralización del PNUD, opinó que los gobiernos nacionales en la región no tienen la capacidad de responder a las demandas locales, lo que ha hecho que los instrumentos de decisión se muevan hacia los "gobiernos más cercanos a la gente".
Berthin indicó que la apuesta a los municipios tiene gran valor para el PNUD, porque en el futuro crecerán en importancia para el combate a la pobreza y búsqueda de soluciones a retos ambientales.
Indicó que pese a algunos rezagos en algunos ayuntamientos en Latinoamérica y el Caribe, es posible identificar avances en materia de descentralización en Brasil, México, Chile, Colombia, Uruguay e incluso Cuba, que adoptó innovaciones en políticas territoriales.
Bethin señaló que "la descentralización no es una panacea, y tampoco un proceso fácil", porque abarca temas administrativos y tributarios y, en muchos casos, reformas constitucionales profundas.
Añadió que no existe un modelo único, porque la realidad varía de un país a otro y los procesos difieren en el diseño institucional.
El planteamiento fue compartido por el alcalde de Santa Tecla, Oscar Ortiz, quien divulgó algunas experiencias en el enfoque horizontal del trabajo edilicio.
Ortiz opinó que el proceso de descentralización en Centroamérica demanda un fuerte liderazgo comunitario, el fortalecimiento de las capacidades institucionales y auditorías sociales, para que puedan ser generados los resultados de desarrollo en un entorno "altamente centralizado y centrista".