El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, sustenta este martes 11 de agosto ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional el proyecto de presupuesto general del Estado para la vigencia fiscal 2027, que asciende a $35,111.7 millones, un 0.6% más que el aprobado para 2026.
La cifra, avalada previamente en Consejo de Gabinete, quedó por debajo de los $40,840 millones que solicitaron las instituciones públicas, luego de los recortes recomendados por el Ejecutivo del presidente José Raúl Mulino, que transita su tercer año de gestión.
Chapman sustenta el documento junto a su equipo técnico. El ministro comenzó su intervención explicando cómo surgió la cifra. La sesión inició a las 10:55 a.m.
Ponderó la reducción del déficit fiscal del 6.43% al 3.68%, lo que tildó de “histórico”.
“Este presupuesto es el resultado del ordenamiento de las finanzas públicas”, manifestó.
El Meduca tiene el mayor presupuesto
La mayor asignación presupuestaria del Ejecutivo se concentra en el Ministerio de Educación (Meduca), con $3,757 millones. Le sigue el Ministerio de Salud, con $2,001 millones, y el Ministerio de Seguridad, con $1,101 millones, mientras que el Ministerio de Obras Públicas manejará $953 millones.
“Detrás de cada cifra hay una prioridad”, manifestó.
Los ingresos
El diputado Francisco Vigil, del Partido Panameñista le consultó por la evolución de los ingresos. Chapman explicó que al 30 de junio 2026 se incrementó en 8.5% con respecto al mismo periodo en 2025. Eso implica $7,328.2 millones más en recaudación.
Atribuyó parte de ese aumento a la lotería fiscal.
$340 millones por leyes especiales
¿Cuáles son las instituciones que aumentaron los gastos de funcionamiento?, preguntó el diputado chiricano.
Chapman dijo que el gasto de funcionamiento disminuye 5% y la inversión aumenta 12%. No obstante dijo que el país cuenta con leyes que exigen el gasto automático de salarios.
En total, el gasto en planilla de 2027 se incrementarán en $340 millones principalmente en los ministerios de educación, salud y seguridad.
También recordó que el país ha tenido que hacerle frente al gasto de combustible.
El diputado Carlos Afú, de Cambio Democrático, cuestionó por qué todos los representantes de corregimiento reciben la misma asignación —$110,000— sin importar la población que atienden.
Chapman relató que, al llegar al cargo, se hizo la misma pregunta. Luego explicó que así lo contempla la Ley 37 de 2009, que descentraliza la administración pública.
‘Hay evasión’
José Pérez Barboni, diputado del Movimiento Otro Camino (Moca), preguntó a cuánto asciende la evasión fiscal.
Chapman no precisó el monto, pero respondió: “Estamos comprometidos con una transformación integral de la DGI. Ya estamos demostrando que sí se puede disminuir la evasión fiscal”. Puso como ejemplo la lotería fiscal y la tecnología.
El diputado insistió en la cifra. El ministro respondió que ha visto diversos análisis.
“La verdad sea dicha, no hay cálculo que sea totalmente confiable. Mi hipótesis es que sí hay evasión”, manifestó.
La planilla
¿Cómo se está manejando el crecimiento de la planilla?, consultó el diputado.
“Mi deseo sería que la planilla no siga creciendo. Este ministro no controla eso”, manifestó el ministro de Economía y Finanzas.
Actualmente la planilla estatal asciende a 269 mil 997 funcionarios, según explicó Chapman.
En medio del debate, Chapman compartió que más del 80% de las personas ocupadas en el país trabaja en el sector privado.
Añadió que, por primera vez en más de 15 años, se crea más empleo en el sector privado que en el público. La afirmación, que no detalló con la fuente ni el período exacto del cálculo, contrasta con el peso que la planilla mantiene en el presupuesto de 2027: $7,923.6 millones para salarios de todo el sector público, de los cuales $5,084.1 millones corresponden solo al gobierno central.
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La diputada Yamireliz Chong, de la bancada Vamos consultó ¿cuánto ejecutó el Meduca en 2025, y cuánto trasladó a otras entidades?
Chapman respondió que en 2025 el Meduca trasladó $139 millones a otras entidades, “lo equivalente a un porcentaje muy bajo de la totalidad del presupuesto”.
Luis Duke, de Vamos preguntó cuáles son las tres prioridades del presupuesto. El ministro respondió que educación, salud, seguridad, obra pública y agua.
El presupuesto de 2027 se financiará con los impuestos, el Canal de Panamá y de fuentes externas, según explicó el ministro.
