El proyecto de ley que generó fricciones con los trabajadores de la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD) y provocó la temporal suspensión del servicio de recolección, crea toda una política para cambiar la cultura actual del manejo de residuos, a nivel nacional.
Si el proyecto 173 -que está en la comisión legislativa de Ambiente y Desarrollo- es finalmente aprobado, en Panamá estará prohibido tirar desperdicios en las vías públicas, quebradas, parques “o cualquier sitio no dispuesto para ello”; acumular escombros; colocar residuos en bolsas “inapropiadas”, y verter material tóxico, inflamable o corrosivo.
En todas las residencias se tendrá que disponer de la basura en recipientes separados, a fin de facilitar el reciclaje y tratamiento final.
Tampoco se podrá exigir dinero, donación o cualquier otro pago a cambio de prestar el servicio de recolección de basura, ni quemar desechos en sitios no autorizados. El uso de bolsas reutilizables será obligatorio para todos los comercios, a partir del 1 de julio de 2015.
La propuesta plantea multas de 50 dólares –por una falta “leve”, como arrojar basura a la vía pública- a un millón de dólares por una infracción “gravísima”, como transportar, depositar o quemar residuos peligrosos o radioactivos en un área no autorizada.
Igualmente, la AAUD trasferirá al Municipio de Panamá todas las propiedades, derechos contractuales e ingresos derivados de la prestación del servicio de recolección de basura, así como el presupuesto asignado para tal función por el Órgano Ejecutivo.
La AAUD quedaría con la responsabilidad de formular e implementar un “plan nacional de gestión integral de residuos”.
Según Alida Spadafora, diputada suplente y proponente del proyecto 173, en Panamá se recicla apenas el 5% de la basura que se produce: 4 mil 800 toneladas diarias en todo el país, sin contar los desechos hospitalarios. Solo la ciudad de Panamá genera 2 mil 500 toneladas de residuos por día.
La norma no sería aplicable al manejo de los residuos hospitalarios, ya que ésta materia es competencia del Ministerio de Salud.