El Ministerio de Economía y Finanzas decidió aplazar para el primero de enero de 2016 la reforma tributaria que implacaría que las 166 empresas más grandes del país se convertirán, por decreto de la Dirección General de Ingresos (DGI), en agentes retenedores del impuesto de transferencia de bienes muebles y servicios (Itbms).
La decisión se encuentra publicada en el Decreto Ejecutivo 470 del 30 de octubre de 2015, publicado en la Gaceta Oficial 27901-A y que lleva las firmas del presidente de la República, Juan Carlos Varela, y del titular del MEF, Dulcidio De La Guardia.
La medida originalmente estaba prevista para que comenzara a ser cumplida el 1 de noviembre de este año, pero la reiteradas quejas del gremio empresarial derivaron en el que Gobierno aplazara la medida durante 60 días.
Con esta reforma, a partir del primero de enero de 2016 las compañías más grandes del país (aquellas que hacen compras por más de $10 millones al año) deberán retener la mitad del Itbms que pagan en sus compras a todos sus proveedores.
En una operación de compraventa regular, el vendedor cobra el 7% correspondiente al Itbms y luego lo remite al fisco. En un ejemplo de una operación de $100, actualmente el vendedor recibe $107 y después envía $7 a la DGI.
Con los cambios aprobados, las empresas designadas como agentes retenedores, por cada $100 que compren pagarán $103.50 a su proveedor y se quedarán con los otros $3.50.
Tras la operación, tanto proveedor como comprador tendrán que enviar su parte al Estado.
Con este paquete de medidas, la DGI intenta reducir la evasión fiscal en el Itbms, que se calcula entre el 40% y el 50%. El objetivo es perseguir a las compañías que reciben el 7% correspondiente al impuesto cuando hacen una venta, pero luego no lo reportan al fisco, afectando las recaudaciones tributarias. También esperan detectar ingresos no declarados en el impuesto sobre la renta de las empresas.
Por su parte, la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá manifestó, mediante un comunicado, su satisfacción por la decisión del Órgano Ejecutivo de posponer la entrada en vigencia del Itbms, con el objeto de aclarar los mecanismos de agente de retención.
“Los 60 días de prórroga han sido un logro de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panama, a pesar que estamos conscientes de que los tiempos estipulados no son los requeridos por nuestra membresía; sin embargo, ayudará a muchos miembros a cumplir con lo establecido”, expresó Jorge García, presidente encargado de este gremio empresarial.
De igual forma, señaló que el gremio continuará su acercamiento con las autoridades, para que, de ser necesario y debidamente justificado, se puedan llegar a consensos para solicitar futuras prórrogas.
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