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La comisión de Credenciales, Ética y Asuntos Parlamentarios de la Asamblea Nacional ratificó ayer de manera unánime el nombramiento de Angélica Maytín como directora de la Autoridad de Transparencia y Acceso a la Información.
Tras este proceso, Maytín afirmó que promoverá la aprobación de leyes anticorrupción más rigurosas, entre ellas la modificación de la Ley 59 de 1999 para que la Contraloría General de la República pueda auditar la declaración patrimonial de bienes de los funcionarios al inicio y salida del cargo.
Precisó que Panamá está en mora con varias leyes anticorrupción que están en las convenciones internacionales, como la que protege a las personas que denuncian la corrupción y el tema del conflicto de intereses.
“Hay muchas cosas por hacer. En el período pasado, leyes que estaban bastante rigurosas se volvieron laxas para beneficiar a determinado sector. Eso tiene que corregirse”, precisó.
La comisión también ratificó al nuevo fiscal de Cuentas y a la directora de la Autoridad de Pasaportes de Panamá, Guido Rodríguez y Gisela Chung, respectivamente.
Diputados de la Comisión de Credenciales de la Asamblea Nacional ratificaron hoy, 27 de noviembre, a Angélica Maytín como directora de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai), y a Guido Rodríguez como fiscal de Cuentas.
Maytín recibió el voto unánime de la Comisión; igual respaldo recibió Rodríguez.
Durante su intervención, Maytín aseguró que aceptó el reto de dirigir la Antai luego de 18 años de prestar voluntariamente sus servicos en la lucha contra la corrupción.
Explicó que no es por razón de dinero que decidió aceptar el cargo cuando se le ofreció al presidente Juan Carlos Varela. Aseguró que se ha sentido satifescha por la labor que ha realizado todos estos años desde la sociedad civil organizada.
Anunció que impulsará leyes para el combate a la corrupción y promoverá que se auditen las declaraciones patrimoniales de bienes de los funcionarios.
"El combate a la corrupción nos compete a todos, porque este se presenta en sector público y privado", sostuvo.
"La corrupción hay que combatirla, venga donde venga", acotó, al tiempo que explicó que su labor frente a la Antai será la de realizar investigaciones administrativas.
En tanto, Guido Rodríguez sostuvo que hay que fortalecer la fiscalización y realizar docencia, pues "la mayoría de los panameños no tiene conocimiento de la existencia de la Fiscalía de Cuentas".
También dijo que tiene el compromiso de recuperar la mayor cantidad de dinero que fue mal habido.
Ambas ratificaciones fueron enviadas al pleno de la Asamblea para que confirmen su nombramiento.
En la calle, la ciudadanía seguía con atención las noticias del momento: investigan al exdirector del Programa de Ayuda Nacional Rafael Guardia Jaén por delitos contra la administración, y al exministro de Desarrollo Social Guillermo Ferrufino por la misma causa. Ambos, funcionarios de la era del expresidente Ricardo Martinelli.
En un salón de un restaurante ubicado en el área bancaria, Catalina Botero, quien hasta octubre pasado fungió como relatora para la libertad de expresión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de la Organización de Estados Americanos (OEA), hablaba de transparencia, corrupción y acceso a la información.
“Panamá está profundamente indignada”, aseguró Botero, haciendo referencia a los escándalos que sacuden a la nación. Esta coyuntura, dijo, es el “momento propicio” para hacer cambios en materia de justicia y transparencia.
EL ESCENARIO
Mencionó tres aspectos que, según ella, permiten que esas transformaciones se puedan dar: el malestar que existe en la ciudadanía por los actos de corrupción, la base que siente el tener una buena ley de acceso a la información (Ley 6 de enero de 2002) pero que necesita cambios, y que se han nombrado a activistas de la sociedad civil en cargos clave para la rendición de cuentas.
“Como uno que está aquí”, dijo al tiempo que miraba a Guido Rodríguez, quien acudió al evento. Rodríguez fue nombrado recientemente como Fiscal de Cuentas por el presidente Juan Carlos Varela.
También mencionó el hecho de que Angélica Maytín Justiniani sea la nueva directora de la Autoridad de Transparencia y Acceso a la Información. “Hay que aliarse con ellos”, aseguró en momentos en que explicaba la importancia de que los ciudadanos hagan valer su derecho a saber sobre cómo los funcionarios invierten los fondos públicos. Para ello es clave, dijo, exigirle transparencia a los gobiernos. “El gobierno pasado tuvo serios problemas con la transparencia y la corrupción. Están en un momento clave para hacer reformas. Hay que exigirle al gobierno que sea transparente”, añadió.
Todo ello, en medio de una tertulia que organizó el Instituto Panameño de Estudios Cívicos (Ipec) y la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa. Asistieron juristas, periodistas, ambientalistas, educadores, arquitectos, y activistas de los derechos humanos, entre otros.
Pidieron la palabra. Alguien preguntó que ¿cómo se hace para que la lucha por el acceso a la información pública no sea un asunto exclusivo de los medios de comunicación? Ella citó los ejemplos sobre cómo en Brasil, Uruguay y Chile, grupos civiles han usado sus leyes de acceso a la información para conseguir datos tan sencillos como el plan de evacuación de una escuela, hasta temas tan complejos como el dinero que se gasta un gobierno en actividades clientelistas.
Con leyes de transparencia, recordó Botero, comunidades han hecho valer sus derechos en materia de seguridad social, salud, educación, entre otros. “El derecho a la información sirve sobre todo a las clases populares”, dijo.
Brasil, contó, acaba de estrenar una ley de acceso a la información y para darla a conocer fomentaron una serie de campañas destinadas al ¿para qué sirve?
DECLARACIONES PATRIMONIALES
La exrelatora también resaltó la importancia de que se hagan públicas las declaraciones de bienes patrimoniales de los funcionarios, un tema que en Panamá ha sido debatido ampliamente en los últimos meses. “Hay enriquecimientos patrimoniales que no se pueden justificar”, aseguró.
Eran casi las 7:00 p.m. y Botero tenía que subir a un avión con rumbo a Brasil a las 9:00 p.m. La tertulia termina, el público aplaude y ella se despide con una frase esperanzadora: “cuando hay crisis profundas, hay causas estructurales”.
Eduardo Vallarino, presidente del Ipec toma la palabra. Hizo un recuento del ajetreado día de Botero en Panamá y detalló que en la tarde se había reunido con los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. “Hablaron de corrupción”, contó Vallarino. Silencio en el auditorio. Luego todos rieron a carcajadas.
El presidente de la República, Juan Carlos Varela, anunció ayer a Angélica Maytín Justiniani como la nueva directora de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai) en reemplazo de Abigaíl Benzadón, quien fue nombrada por Ricardo Martinelli.
Maytín confirmó que desde el pasado viernes tomó la decisión de aceptar la propuesta del presidente Varela, por lo que presentó su renuncia a la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, en la que trabajó por 18 años.
La nueva directora aseguró que lo primero que hará es solicitar a la Contraloría General de la República un informe sobre las declaraciones de bienes patrimoniales de todos los funcionarios que por ley están obligados a realizarla, al tomar posesión del cargo y a la salida de sus puestos.
“Necesitamos saber si los funcionarios salientes y los entrantes cumplieron con este requisito”, precisó.
“Tengo altos estándares éticos, me he preparado por 18 años para ello, sé lo que se debe hacer y lo que no se debe hacer. He visto a muchos directores [de la Antai] que se alejaban del querer y sentir de lo que espera el pueblo”, aseguró Maytín.
El nombramiento hecho por el presidente Varela debe ser ratificado por la Asamblea Nacional.
Angélica Maytín Justiniani ocupará el cargo de directora de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai) en reemplazo de Abigaíl Benzadón.
Así lo anunció este mediodía el gobernante panameño Juan Carlos Varela, en un acto en la Presidencia de la República.
“Combatir la corrupción es tarea de todos”, dijo Maytín Justiniani, quien durante 18 años fue la presidenta ejecutiva de la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana. Sostuvo que esos años en la fundación le han permitido aprender lo que se debe y no se debe hacer.
Asimismo, Maytín Justiniani se comprometió a poner al día al país con todas las obligaciones en materia de convenciones internacionales anticorrupción y que por muchos años se estuvo en mora. De igual forma, anunció que trabajará con los medios de comunicación y la sociedad civil.
Por su parte, Varela recordó que la Antai está llamada a ser la principal entidad del Ejecutivo responsable en la formulación de políticas públicas, para hacer cumplir la normativa nacional e internacional contra la corrupción, en pro de la transparencia, la ética de los servidores públicos y el derecho de acceso de información a los ciudadanos.
"Nuestra administración recibió un Gobierno con situaciones fiscales e instituciones difíciles y debilitadas por la corrupción, el clientelismo y abuso de los recursos del Estado motivado por intereses económicos, personales y político partidistas", dijo el mandatario en el acto.
En ese sentido, Varela enfatizó que su gobierno se prepara para empezar los procesos administrativos y judiciales correspondientes para defender los intereses de la Nación. Según el Presidente, aquellos que resulten responsables de lesiones patrimoniales tendrán que rendir cuentas a la justicia.
Aclaró que no se trata de perseguir a personas ni grupos en particular, sino cumplir con la obligación constitucional.
PERFIL
Maytín Justiniani posee una licenciatura en Derecho y Ciencias Políticas de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Panamá.
Tiene una maestría en mediación, negociación y arbitraje y postgrados en mediación y en métodos alternos de resolución de conflicto otorgados con honores Cum Laude por la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología (ULACIT).
Curso los seminarios “Reforma al Estado en la Era de la Globalización” y “Estrategias y Acciones para Promover la Transparencia y Controlar la Corrupción” dictado por la Universidad de Georgetown y el Instituto de Gobierno, Administración y Políticas (IIGMP) de Washington, DC, entre otros seminarios y talleres en materia de derecho, participación ciudadana, acceso a la información, transparencia y rendición de cuentas.
Se desempeñó como profesora en el programa de maestrías de la Universidad Interamericana de Panamá, de la cátedra de “Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos”, desde el 15 de octubre de 2008 hasta el 30 de julio de 2012.
Fu árbitro para asuntos laborales de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP).
Desde 1996 ha estado vinculada a la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, ocupando diferentes cargos hasta desempeñarse como presidenta ejecutiva.
Ha participado en reuniones con expertos de la Organización de Estados Americanos (OEA) que dan seguimiento a la Convención Interamericana contra la Corrupción celebrada en enero de 2004, diciembre de 2007 y septiembre de 2013.
Además ha realizado consultorías para distintos organismos internacionales tales como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID/Panamá), el Programa de las Naciones Unidas para Desarrollo (PNUD), la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES), el Centro de Integridad Pública (Washington, DC) y Casals y Asociados.
