Regístrate para recibir los titulares de La Prensa en tu correo
La Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE) decidió ayer, de manera unánime, desempolvar el paquete de modificaciones al Código Electoral que fue elaborado en 2011 por este grupo y presentarlo íntegramente a la Asamblea Nacional para su debida aprobación.
Este paquete de cambios al Código Electoral fue rechazado por la entonces bancada mayoritaria de Cambio Democrático y del Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (Molirena) en 2012.
Los temas
El proyecto consta de 97 artículos, entre los que destacan la obligación de los candidatos y partidos políticos de hacer públicas las donaciones privadas, el tope a los gastos de campaña, los límites en el tiempo de estas, y los debates presidenciales como un componente del proceso electoral.
La propuesta incluye las listas cerradas de los candidatos a diputados en los circuitos plurinominales, una fecha única para la celebración de las elecciones primarias de todos los partidos políticos, entre otros temas.
La CNRE acordó que la próxima semana los magistrados del Tribunal Electoral (TE) presentarán el proyecto en la Asamblea.
piden aprobación
Erasmo Pinilla, magistrado presidente del TE, sostuvo que confía en que los diputados aprueben el documento sin ningún inconveniente.
Maribel Jaén, de la Comisión de Justicia y Paz, recordó a los partidos políticos hoy en gobierno (Panameñista y Partido Popular) que durante 2012, aglutinados en el denominado Frente por la Democracia, acordaron respaldar la posición de la CNRE, y se comprometieron a que tan pronto pasara el proceso electoral de 2014 aprobarían el proyecto.
En aquella ocasión, la dirigencia del Partido Revolucionario Democrático también avaló estas reformas.
Por su parte, Alma Cortés, representante de Cambio Democrático, dijo que ahora su colectivo apoya la decisión de reformar el Código Electoral para las elecciones de 2019. “Se llegó a la conclusión que estamos en una mora y que se necesitan reformas”, sostuvo Cortés.
En tanto, Roberto Troncoso, representante de los gremios empresariales, manifestó que hay desprendimiento por parte de los partidos de oposición sobre la necesidad de una reforma.
Consideró que los diputados deben respetar el trabajo de un año hecho por diversos sectores y aprobar, “sin alteración”, el documento.
El expresidente de la Asamblea Nacional Sergio Chello Gálvez, diputado de Cambio Democrático, gastó $117.2 millones en la planilla de contratos de ese órgano del Estado durante los dos años que estuvo al frente de esa corporación (2012-2014).
Informes presupuestarios del Legislativo precisan que los gastos se dieron a la planilla 172 destinada a contratar personal adicional al personal fijo de la institución. Esta planilla es considerada el botín político del presidente de la Asamblea.
Es el presidente de la Asamblea quien decide los nombramientos en esta planilla, asigna el monto de los salarios y determina sus funciones. La mayoría de los nombrados en este renglón no marcan asistencia.
En 2012, Gálvez se gastó $49.1 millones; en 2013, $49.9 millones, y en los primeros seis meses de 2014 destinó $18.2 millones en contratos especiales.
Estas cifran superan los gastos que hicieron en este mismo renglón otros expresidentes del Legislativo, como José Luis Varela (2009-2010) $26 millones; José Muñoz (2010-2011) $25 millones y Héctor Aparicio (2011-2012) $34.9 millones (ver cuadro).
De la planilla para contratos el diputado Gálvez dejó un saldo de $4.1 millones para lo que resta de 2014.
Componenda con el MEF
En una jugada administrativa, Frank De Lima, antes de abandonar el cargo de titular de Economía y Finanzas hizo un traslado de una partida de $3 millones para la planilla especial, lo que elevó el saldo a $7.3 millones. Esto es lo que podrá manejar el actual presidente del Legislativo, Adolfo Valderrama.
Mientras que en materia de inversión, para 2014 solo se había destinado $2.7 millones en el presupuesto originalmente, sin embargo, esta cifra se elevó a $12.2 millones debido a un traslado de partida por $9.5 millones provenientes del MEF.
De esta asignación al menos $7.8 millones fueron gastados en la administración Gálvez para contratos de personal. Inicialmente al renglón de inversiones para la planilla de servicios especiales no se había asignado un solo dólar.
En total, entre el presupuesto de funcionamiento y el de inversión de 2014, Gálvez utilizó $18.2 millones para contratar personal.
Uso político
“Se nota que [Gálvez] no tenía ningún tipo de respeto por el uso de los fondos del pueblo panameño, dado el crecimiento que se dio básicamente desde 2012 hasta 2014, cuando se incrementó prácticamente un 100% las partidas para contratos, y sobre todo utilizándolo desde el renglón de inversiones”, declaró Adolfo Valderrama, presidente de la Asamblea.
Indicó que hubo una componenda entre el expresidente Ricardo Martinelli con el extitular del MEF, Frank De Lima, y el expresidente del Legislativo Sergio Gálvez para autorizar estos “gastos astronómicos” posiblemente con fines políticos. “El exministro de Economía y Finanzas, en conjunto con el presidente de la Asamblea, estaba claro que utilizaban contratos para servicios profesionales para proyectos políticos partidarios o para ayudar a candidatos a diputados o a representantes de corregimiento”, indicó.
Investigación
Valderrama anunció que ya realiza una auditoría de estos gastos. “Habrá un departamento que se encargará de analizar todo lo actuado durante los dos años de gestión pasados. Para mí lo importante es ser transparente, entender que son fondos del pueblo panameño, y que hay que rendir cuentas”, informó.
Se intentó conocer la opinión del diputado Sergio Gálvez, pero este no respondió su celular a pesar de que se le dejaron varios mensajes en su teléfono.
 |
El ministro de la presidencia, Álvaro Alemán, presentó esta tarde en la Asamblea Nacional un proyecto de ley para que el periodo de los directores de una serie de entidades del Estado culmine cuando termina el periodo del presidente de la República.
Entre estas autoridades se encuentra la Autoridad Nacional de Ingresos Públicos (ANIP), la Autoridad de Pasaportes de Panamá (APP), y la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai), las cuales fueron creadas en la administración del expresidente Ricardo Martinelli. Además, se incluye la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) y a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (Asep).
En la pasada administración, a estas entidades se les reformó la ley que las creó para extender a siete años el período de sus administradores.
Aleman señalo que de aprobarse esta ley en la AN, las personas que sean designadas en enero por el presidente Juan Carlos Varela en estas entidades van a fungir hasta el 30 de junio del 2019. En el video que acompaña esta nota podrá escucuchar las declaraciones del ministro de la Presidencia.
La necesidad de un proceso constituyente en donde la población tenga una participación real fue uno de los temas tratados esta tarde por el abogado constitucionalista, Miguel Antonio Bernal, en la sede del Colegio Nacional de Abogados (CNA). En el siguiente video puede escuchar las declaraciones de diferentes abogados en relación aeste tema.
